一、海河柳林“设计之都”核心区概况
（一）片区规划概况
作为近代民族工业发源地，我市设计底蕴深厚。市委市政府提出将我市打造为“设计之都”，由市科技局牵头推动我市“设计之都”申报工作。市城投集团委托工业和信息化部赛迪研究院对我市设计产业发展方向进行研究。我局牵头开展了“设计之都”核心区——海河柳林地区的规划提升工作。经市规划委员会审议通过，2021年4月和6月，市政府分别批复了海河柳林地区城市设计和控规修编方案。2022年4月，市规划委员会审议通过了该地区内产业配套设施（包括产业服务中心和数字设计展示体验中心）、设计公园、柳林公园等近期建设项目规划设计方案，现该地区进入全面实施阶段。
（二）产业规划情况
海河柳林“设计之都”核心区重点引进高能设计行业及相关机构，将打造“4+6+4”产业体系为引领的智慧设计产业集群，即以工业设计、专业设计、工程设计、海洋设计等创意型数字设计产业为主导；以人工智能、5G、工业互联网、BIM、3D打印、VR/AR等赋能型数字设计产业为补充；以智能制造、智能基建、智能金融、智能健康等应用型数字设计产业为特色的产业结构，培育高水平、高密度、国际化设计产业集群，打造具有国际影响力和创新力的设计产业高地。
（三）综合开发PPP建设情况
海河柳林“设计之都”核心区公共服务和市政基础设施按照综合开发PPP模式规划建设，综合开发PPP项目包含设计产业配套、市政基础设施、绿色生态设施、新基建智慧城市、公共服务设施五大类，市住房城乡建设委、市城市管理委作为该项目实施机构，市城投集团海河公司作为政府方出资代表，由社会资本方中标单位中国交通建设集团所属中交投资公司联合体与市城投集团海河公司共同组建天津设计之都城市发展有限公司负责具体建设和运作，建设期3-5年，运营期15-17年。目前，设计产业配套设施、柳林公园等7个重点子项目已取得规划用地手续和施工许可，并全部开工建设，其中，华兆路二期已竣工验收，柳林公园一期已对市民开放，累计接待游客7万余人次。
二、海河柳林“设计之都”核心区展示推介情况
围绕海河柳林地区“设计之都”核心区开发建设需求，各有关部门创新服务理念，为设计产业发展和该地区展示推介提供了有力支撑。
市发展改革委强化政策顶层设计，在促进现代服务业高质量发展方面，提出要做大做强设计服务，大力发展工程设计服务，加快引育专业工业设计机构和市级工业设计中心，积极布局创意设计服务等；将设计服务列为企业梯度培育重点支持方向，着力打造一支优质企业队伍，培育壮大设计服务新动能；充分利用市级服务业专项资金，加大对设计服务重点优质企业资金支持，助力企业创新发展。市工业和信息化局认真贯彻落实市委市政府制造业高质量发展专项行动部署，积极做好工业设计中心培育相关工作，提升制造业企业设计能力。市商务局密切配合天津设计之都城市发展有限公司等单位，按照“设计之都”产业发展定位和重点领域方向，梳理重点目标企业、行业组织等，筛选目标企业，引荐合作伙伴，积极宣传我市打造“设计之都”核心区的规划和愿景。市政务服务办加快推进营商环境建设，强化政策宣传解读，为核心区全面建成后开展定向招商打好基础。海河设计集团为充分发挥行业聚集效应，加快落实“把规划设计打造成为天津市支柱产业”的工作要求，实现“将创新与科技融入设计，打造成为世界一流、国内领先的设计产业集团”的战略愿景，肩负“以工程设计为基础，引领设计产业新未来”的使命，坚持“设计产业领跑者”“设计之都先锋队”“高端人才聚集地”的战略定位，倾力打造天津市规划设计产业重要载体，在城乡规划、市政基础设施、综合交通、建筑、水务、园林、环境、勘测、地理信息服务及智慧城市、海绵城市、城市更新、乡村振兴等领域具有全国一流水平和广泛行业影响力，带动设计产业发展，汇聚设计产业人才。
第七届世界智能大会期间，组织大会平行论坛——“数实同构·设计之都数字创意与智慧设计产业”国际论坛，重点推介天津设计之都核心区发展规划和投资环境，发布《天津设计之都核心区产业发展三年行动方案》，并举行办“天津设计之都核心区创新产业协同发展联盟”启动仪式。
2023天津夏季达沃斯论坛期间，以“设计互联，赋能未来”为主题举办创意展及推介活动，展示海河柳林“设计之都”核心区开发建设情况
三、设计产业配套设施规划建设情况
为有效吸引设计产业集聚，引领设计产业创新发展，打造面向海河及设计公园的城市客厅，在海河柳林“设计之都”核心区规划了设计产业配套设施（产业服务中心、数字设计展示体验中心），地上建筑面积约10万平方米，其中产业服务中心地上建筑面积约8万平方米，数字设计展示体验中心地上建筑面积约2万平方米。该项目以产品展示、服务咨询、共享交流等服务类功能为主，部分作为设计总部和中小型设计企业孵化器，建成后将为该地区提供展示、会议、商业配套设施等硬件支撑。
目前，该项目已取得建设项目用地预审与选址意见书、国有土地划拨决定书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证等前期手续，正在进行现场施工。
四、下一步工作思路
在设计赋能发展方面，一是积极探索和创新合作模式，推动天津城投集团城更公司、天津服装商会、杭州艺尚小镇共同开展合作，在河西区海河柳林城市更新地块打造时装服饰设计产业集聚区。海河设计集团依托专业领域齐全的优势，通过产业平台集成市场资源和专业资源，发挥各专业子品牌在市场的影响力，带动相关设计产业发展。
二是推动招商引资精准化，结合海河柳林“设计之都”核心区的产业发展方向，大力开展招商目标研究分析，绘制招商图谱，利用亚布力论坛、中国青年企业家协会、民洽会、国际航运产业博览会等平台，积极对接国内外优质企业资源，吸引更多好项目、大项目落地。
三是引导企业分类聚集，通过对该地区空置商务楼宇进行摸底普查，加快推进“腾笼换鸟”“筑巢引凤”，鼓励并指导坚持“一楼一特色、一楼一产业”，引导楼宇入驻企业集聚共赢。
在明确服务面向方面，一是贯彻落实市委市政府制造业高质量发展专项行动部署，进一步完善工作措施、丰富工作招法，积极做好工业设计中心培育相关工作，提升制造业企业设计能力，带动更多优质企业纳入市级培育并进一步成长为国家级工业设计中心。
二是打造中小型设计企业聚集区。为支持中小型民营经济高质量发展，规划25块用地面积500平方米、建筑面积600平方米左右的其他商务用地，吸引小型设计企业在此落户。在控制整体风格的前提下，鼓励个性化、多样性的建筑设计。在开展相关调研的基础上，综合考虑产业功能定位、配套设施情况和开发建设时序等因素，结合部分中小型民营设计企业的投资意愿，该片区首批地块拟于近期挂牌出让。
三是打造设计总部、设计公园“大师林”等招商引智项目，发挥设计大师、设计团队聚集等功能，进一步加强设计产业品牌和头雁效应。设计公园是海河北岸开放式综合型公园，构筑“人人都是生活设计师”的愿景。在设计公园树林掩映中，规划预留了面向设计大师的工作、研修及展示的载体空间和室外展场，这里将打造一条富有创意设计氛围的内街，汇聚顶级设计名家，将成为举办设计行业交流学习活动的重要城市空间场所，被形象地称为“大师林”。
在提供场景化服务方面，一是结实施合河东区第一机床厂片区城市更新，盘活工业遗产，为海河柳林“设计之都”核心区营造历史感和“设计范”；结合实施天津设计之都核心区柳林街区城市更新，秉承“产城融合”发展理念，着力打造“产—学—研—用—居”融合示范区，加快构建“活力复兴街区、大学创新校区、创意产业社区”三区联动发展格局，有效激活区域产业发展潜力。进一步通过多元化、体验型、沉浸式文旅场景撬动文旅消费市场，强化特色场景打造。
二是借助柳林公园建设和运营管理，始终秉持“数字智都·碳绘海柳”的设计理念，以实现“人民群众共享的绿意空间”为项目愿景，积极融入大战略，深入贯彻绿色发展理念，充分体现生态多样性和建设独特性，通过打造生态氧吧、沉浸式月季观赏、多类型市民户外交流空间、康体运动空间、亲子休闲体验等共享区域，以服务公园运营、带动片区发展为核心，形成全区域、全业务、全周期的智慧化管理模式，不断扩大绿色生态空间、提升区域环境质量。
三是基于CIM基础平台，将利用人工智能、大数据等技术搭建数字设计产业新引擎，通过智慧化手段营造数字体验场景，推动智慧园区、智慧交通等多场景落地，打造海河柳林设计“智”都，构建数字“营”城，助推设计产业转型升级。
在以活动带动资源集聚方面，一是结合国际市场逐步恢复的趋势，立足国际、国内两大市场，加强城市宣传推介。通过举办招商会、政企沟通会、问题协调会等形式，引进新的商业业态和消费场景。
二是积极策划开展有特色的节庆活动，讲好天津故事。做好“天津时装周”系列活动工作，进一步推动创意设计与高端装备、服务、旅游等领域结合。为更好地挖掘设计产业的公共性、文化性、服务性，拟于近期在柳林公园举办中国·天津“设计之都”核心区公共雕塑作品国际征集活动优秀作品展暨中国当代公共雕塑邀请展。本次征集活动累计收到760余件作品，英国、法国等12个国家艺术家参与，极大地提升了该地区的知名度，助力设计行业人才和企业集聚。
三是着力支持设计行业发展“新质生产力”，加强人才队伍建设。进一步加大设计人才引育力度，充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，支持和鼓励人力资源服务机构为设计行业用人单位和人才提供专业化、个性化服务；组织“海河英才”专场招聘会、“津洽会”、“双一流”高校招聘会、“海河英才”创新创业大赛等一系列“会、展、赛”活动，吸引集聚各类人才；深入实施“海河英才”卡制度，持续整合服务资源，完善服务举措，提升服务效能，为人才在津工作生活提供更加精准便捷服务保障。
四是持续发挥全市营商环境建设工作的组织推动、统筹协调、监督指导作用，推动落实各项改革措施，推动形成营商环境共建共享的浓厚氛围。
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