中国民主建国会天津市委员会：
贵党派提出的“关于加强滨海新区大神堂海域牡蛎礁资源保护的建议”的提案，经研究答复如下：
一、关于保护区内渔业活动监管
为进一步规范渔业捕捞生产，打击大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区等我市海域范围内违法捕捞行为，市农委每年组织实施“违规渔具清理取缔专项整治行动”、“涉渔“三无”船舶清理整治专项行动”、“海洋伏季休渔专项执法行动”三大执法行动，制定专项整治实施方案，联合边防海警，滨海新区渔政执法队伍开展海上联合巡航，发现违法行为立即查处，形成了强效震慑。2017年出动执法船舶清理违规渔具22航次，清理违规网具3000余条，基本杜绝了禁用渔具的使用，网具尺寸不符合标准的情况明显减少。伏休期间出动执法人员7320余人次，航行30380海里，扣港强制休渔97条，处罚违规渔船252条，组织天津、河北省交界海域渔政联合执法行动2次，津冀海蜇专项品种执法行动1次，伏季期间全市共计罚款151万。
同时加大执法宣传力度，充分利用电视、报纸、广播、互联网、手机终端等各种媒介深入地宣传伏季休渔制度及违规渔具清理整治的重要性。深入渔区、渔港、渔船和渔民家中，发放渔业安全生产和伏季休渔通知等各类宣传材料2900份，使得涉渔“三无”船舶整治、违规渔具清理和伏季休渔工作更加深入人心。
二、关于综合利用多种保护修复手段提升牡蛎礁区域生物多样性
2012年天津大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区建立后，我局认真落实保护区管理职责，针对大神堂浅海活牡蛎礁区域生态系统特点，组织实施了“天津大神堂浅海活牡蛎礁独特生态系统保护与修复项目”、“天津滨海湿地海洋特别保护区生态环境修复项目”和“天津大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区人工牡蛎增殖礁建设项目”，综合利用人工鱼礁、牡蛎礁和增殖放流等手段，综合提升大神堂区域生物多样性。累计建设投放海洋生物资源养护礁体2600个，建设人工鱼礁示范区10公顷，牡蛎礁近10万袋，形成牡蛎礁群10个，礁体本身的结构及其表面附着生物所形成的孔隙、洞穴为牡蛎等区域物种附着生长繁殖提供了重要的基础区域，也为海洋生物提供栖息生长的良好场所。项目放流中国对虾、花鲈、梭鱼、青蛤、毛蚶、花蛤、扇贝等本地海洋生物苗种近11亿尾（粒），利于该区域生态系统和生物物种，在人工保护下正常地生存、繁衍与协调发展。对于保护区底栖贝类资源的增殖养护，牡蛎礁群的修复等做出积极探索和尝试。
三、下一步工作措施
（一）进一步加大执法力度
严格执行伏季休渔制度，加强海上巡航检查，严厉打击违规渔具的使用，加大执法力度，开展联合执法，严厉查处违规捕捞行为，加大处罚力度，逐步规范捕捞生产秩序，营造和谐稳定的渔业生产环境。
（二）强化执法宣传
加大宣传力度，采用多种形式广泛宣传，使渔民充分了解现行的渔业法律法规，提升其遵守法律法规、保护生物资源和生态环境的意识。
（三）强化执法宣传
市海洋局将结合大神堂特别保护区管理工作实际，进一步梳理《天津大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区总体规划（2015-2030年）》相关内容，继续争取财政年度资金的支持，确保规划内容的落实，进一步加强牡蛎礁区域生态修复工作力度，保护好该区域海洋生物多样性和海洋生态系统健康。
2018年5月25日
（联系单位及电话：市海洋局办公室，25320186）
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