一、目前我市林下经济发展情况
根据区农委提供数据，到2021年末，全市林下经济发展到46.63万亩，包括：林下种植26.34万亩，林下养殖2.1万亩，林下休闲观光18.19万亩。
其中：蓟州11.31万亩，宝坻2.1万亩，武清10万亩，宁河3.38万亩，静海12.3万亩，东丽区3.4万亩，津南区2万亩，西青0.35万亩，北辰1.04万亩，滨海新区0.75万亩。
相比较2020年情况，2021年林下经济总体规模减少了5.5万亩，主要是林下种植、养殖面积有减少，林下休闲面积略有增加，各区来看，蓟州、武清、静海、东丽、北辰、滨海新区发展面积有所增加，宝坻、宁河、西青降幅较大。
二、落实措施
结合目前我市发展林下经济的现实情况，根据张德帅代表提出的相关意见，我局多次进行研究，提出落实措施，具体如下：
（一）明确责任部门，理清土地性质
我局分别于3月14日、3月23日组织局总体处、资源处、村镇处、森林野保处、法监处、静海分局召开协调会，确认牵头部门为市规划资源局，由静海分局负责整理林海示范区位置分布图，整理林海园区内土地性质以及历史变更情况，弄清土地利用现状，出具土地性质认定相关证明，便于开展用地审批。涉及用地手续，林海园区内耕地由静海分局进行依法管理，林地由区农业农村委员会进行管理，林地内项目由区政务服务办审批。
（二）纳入发展规划，配置建设用地指标
加强规划对林下经济的支持，目前，在上位规划指导下，我局正在配合各有关区政府开展区级国土空间总体规划编制工作，已取得阶段性方案，正在统筹开展深化细化工作。规划将全面明确提案涉及的规划建设用地、林地和耕地的用地范围，清晰划定用地边界。在用地功能规划管控方面，也将针对每类用地提出明确的用途要求，确保规划有序，实施有据。静海区将以崇泰农庄为试点，先行编制村庄规划，明确建设用地适量范围内容，报区政府审批后纳入贵区国土空间规划，综合考虑以实现林海示范区生态效益、社会效益、经济效益统筹共同发展，给予更多规划建设用地指标。保障林海地区更加科学发展林下经济，助力林海地区乡村振兴发展。
（三）加大政策和资金扶持力度
建议区政府在充分利用丰富的林地林业资源优势大力发展生态旅游上给予政策扶持，以激发发展活力，积蓄发展后劲。积极争取中央和市级在设施农业、生态循环农业、休闲观光农业、农业科技成果转化、农业综合开发、产业化经营等领域的项目政策扶持；统筹协调相关部门在用地、水、电、路、气等基础设施建设上给予政策创新扶持；健全支持补贴制度，引导农民及社会资金投入，增强林业持续发展能力。
非常感谢您对我们提出的宝贵意见，我局将持续做好服务，推动静海分局做好政策解读、落实工作。
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