不断消失的村庄和越长越高、越扩越大的城市，这两种并存现象持续发生，已经成为当今中国最热话题。经济社会发展，安全是前提，而安全保障，需从基层抓起，这一点已逐渐成为上下共识。2017年5月12日是全国第九个防灾减灾日，今年的主题“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”，鲜明表达了防灾减灾工作中基层的作用，发扬钉钉子精神在其中尤显迫切性和必要性。
防灾减灾工作持续多年，很多灾害风险仍然构成发展软肋，这与自然条件和发展阶段有关。以地质眼看中国，自然条件禀赋不是我们的优势，恰恰相反，专家早就指出：我国山地丘陵区约占国土面积的65%，地质条件复杂，构造活动频繁，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害隐患多、分布广、防范难度大，是世界上地质灾害最严重、受威胁人口最多的国家之一。这个背景板上，必须要再加上城镇化的高速发展！数据显示，2016年，我国城镇人口占总人口比重（城镇化率）达到57.35%，而在1978年，这个指标只有17.9%。1978年以来，39年间，中国城市数量从193个成长为658个；1000万人口以上的城市，由0个增加到6个。
城市是什么？是人口加其他经济资源在空间的聚集与集中达到一定密度的结果。密集，既是城市的特点，也是灾害的风险点。当我们赞美聚集带给城市文明种种进步的推力时，万万不可忘记，这种密集，绝对是把“双刃剑”。地质灾害本就不是山区的“特产”，相反却会因为城市的拓展变得更加频繁或者危险。事实上，我国中西部很多城市四周环山，南部地区不少城市就坡而建，环境本来就较脆弱，加上因建城、扩城而生的强烈人为活动，更易在暴雨等诱因下引发地质灾害。近年来，分布越来越广泛的地面沉降、地面塌陷和地裂缝，越来越严重的城市垃圾和工业固体物堆积问题以及地下水污染等，一次次发出警示：地质灾害就在我们身边。
在不断推进的城镇化进程中，偏远山区、落后农村地区的灾害问题变得更加复杂：农村不设防的状况没有得到根本改变，革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区因灾致贫、返贫等问题愈发突出。
安全，任何时代都应该是发展中要考虑的第一选项。早已在城市群中搏击人生和正匆忙冲入城市的人们，在活动区域的选择中，大多忽略了灾害风险。留守在农村山区的弱势人群，抗灾能力更是先天不足。
种种问题表明，如何让社会进步更有安全的底气？如何让美丽家园首先是安全家园？这不仅对政府管理能力是极大的考验，也是对每个社会单元细胞、每个人减灾能力的考验。经受这样的考验，最大的忌讳是只会空喊口号，最需要的是踏石有印、抓铁有痕的实干精神。
将减灾和发展同步，具化在行政管理系统的每个环节中。任何工程，无论在建设前、建设中还是建设后，监督、维护区域安全并在灾难发生时有能力将损失降到最低，社区总是在其中扮演了第一重要角色。发扬钉钉子精神，就是要让每个社区单位都积极行动起来，将防灾减灾教育，包括灾前预警预报和灾后逃生止损方法等做到家，将防灾减灾的实操准备，包括灾害隐患排查和防灾减灾救灾演练等做到位，一环扣一环抓落实。在此过程中，国土资源系统干部职工要找准行业问题定位，将地质灾害防治知识更广泛地传播到百姓家中，让群测群防体系更加深入人心且行之有效，从最小单元项抓起，从最容易忽略的细节小事抓起，扎实提升所有的基层监测员和基层干部的防灾减灾能力。
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