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【已截止】关于《天津市征收土地地上附着物和青苗补偿标准(征求意见稿)》公开征求意见建议的公告

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天津市征收土地地上附着物和青苗补偿标准

(征求意见稿)


一、为进一步规范我市征收土地地上附着物和青苗的补偿工作,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》,结合我市征收土地工作中的实际情况,制定本标准。

二、凡在本市行政区域内征收土地涉及的地上附着物及青苗补偿适用本标准。

三、本标准所列补偿项目为天津市常见类别和规格,确定的补偿额是重置成本价或市场价。实际执行时,若补偿项目规格与本标准一致或类似的,可参照本标准执行;不一致或未包含的项目,可通过协商或经有关专业、技术评估部门评估后,依据有关法律、法规,给予相应补偿。

四、本标准公布执行前,已经与被征地单位或个人签订补偿协议的,可按原协议确定的补偿标准执行。

五、建设项目使用临时用地涉及的地上附着物和青苗补偿可参照本标准执行。

六、本标准由天津市规划和自然资源局、天津市发展和改革委员会负责解释,并根据社会经济发展水平,适时进行调整。

七、本标准自下发之日起执行。

一、非居住房屋及附属物补偿标准

(一)征收土地过程中,对非居住房屋以及附属物按重置价格予以补偿。

(二)非居住房屋及附属物的补偿标准根据下列建筑物的结构标准进行计算。

1.猪舍

砖混结构平房,檐高3.0米左右(檐高浮动范围为±20厘米),墙体为二四墙,清水外墙,水泥抹灰内墙,室内水泥地面(20厘米厚),钢屋架,钢檩条,彩钢瓦顶,下设10厘米厚保温棉,木门窗。圈栏墙为单砖(一二墙),高0.8米-1.0米,水泥内外壁,简易供电、供水。

砖木结构平房,檐高2.2米左右(檐高浮动范围为±20厘米),墙体为二四墙,清水外墙,水泥抹灰内墙,室内水泥地面(20厘米厚),木苇坡屋顶,粘土瓦挂瓦屋面,木门窗,上下无圈梁。圈栏墙为单砖(一二墙),高1.0米左右,水泥内外壁,简易供电、供水。

2.简易猪舍

简易结构棚房,檐高1.8米左右(檐高浮动范围为±20厘米),墙体为二四墙,清水内外墙,室内水泥地面(20厘米厚),屋面木基层,采用圆檩木,石棉瓦坡屋顶,木门窗,简易供电、供水。

3.砖混结构鸡房、鸭房

砖混结构平房,檐高4米左右(檐高浮动范围为±20厘米),墙体为二四墙,清水外墙,水泥抹灰内墙,室内水泥地面(20厘米厚),钢屋架,钢檩条,彩钢瓦顶,下设10厘米厚保温棉,塑钢门窗,供电、供水。

4.砖木结构鸡房、鸭房

砖木结构平房,檐高2.2米左右(檐高浮动范围为±20厘米),墙体为二四墙,清水外墙,水泥抹灰内墙,室内水泥地面(20厘米厚),木苇坡屋顶,粘土瓦挂瓦屋面,木门窗,无上下圈梁,简易供电、供水。

5.简易鸡房、鸭房

简易结构,檐高1.2米左右(檐高浮动范围为±20厘米),墙体为二四墙,清水内外墙,平砖地面,石棉瓦屋顶,屋面木基层,采用圆檩木,木门窗。

6.羊舍

檐高1.8米左右(檐高浮动范围为±20厘米),三面清水砖墙,二四墙,钢屋架、钢檩条、彩钢瓦顶,内部水泥地面(20厘米厚)。

7.简易牛棚

钢管支架,无维护结构,彩钢瓦顶,高3米,水泥地面(20厘米厚)。

8.简屋

简易结构,檐高2.0米左右(檐高浮动范围为±20厘米),墙体为二四墙,清水内外墙,平砖地面,钢屋架、钢檩条、彩钢瓦顶,塑钢门窗,无供电、供水。

9.厕所

砖混结构,檐高2.5米左右(檐高浮动范围为±20厘米),墙体为二四墙,水泥外墙面;内部半墙瓷砖,室内水泥地面(20厘米厚),预制板顶,屋面防水砂浆加防水粉厚20毫米,无供电、供水,配有化粪池。

10.简易厕所

砖木结构,檐高2.0米左右(檐高浮动范围为±20厘米),墙体为二四墙,外墙清水,水泥抹灰内墙,塑钢门窗,室内水泥地面(20厘米厚),彩钢瓦顶。

11、厂房

高度8米以下,以下三种结构均可按照本标准执行。

标准厂房结构:钢筋混凝土基础,钢筋混凝土柱,砖墙体,内外墙抹灰,室内水泥地面(20厘米厚),双拼角钢屋架,砼檩条、挂瓦条、平瓦屋面,钢门窗。

框架厂房结构:现浇混凝土柱、梁,一砖填充墙体,钢结构彩钢板,室内水泥地面(20厘米厚),钢门窗。

钢混结构厂房:下为一砖墙体,上为彩钢板墙体,钢梁屋架,彩板屋面,室内水泥地面(20厘米厚),钢门窗。

12.温室、大棚

节能日光温室:温室坐北朝南,后墙及东西山墙为砖墙外包保温材料(厚度110厘米左右),后屋面采用多层结构,砖墙为二四墙,墙高约3米,长度60-100米,跨度为8-12米,内部混凝土立柱支架,骨架为复合材料桁架结构,覆盖材料为单层无滴塑料薄膜,外层保温材料为多层复合保温被。配有上水,在温室前沿挖防寒沟,沟宽40厘米,深度50厘米,沟内填草粪,减少地温传导。

普通温室:温室坐北朝南,后墙及东西山墙为砖墙外包土坯墙,砖墙为二四墙,土坯墙厚1.5-2.5米,高约2.5米,长度50-100米,跨度为6.5米,内部混凝土立柱支架,骨架为复合材料骨架,覆盖材料为单层无滴塑料薄膜,外层保温材料为草毡。

保暖式钢骨架大棚:拱形,肩高1.6米,脊高3米,跨度约12米,长度约30-100米,内部钢架或复合材料骨架,混凝土立柱支架,覆盖材料为单层无滴塑料薄膜,外层保温材料为防水保温被。

钢骨架大棚:拱形,肩高1.6米,脊高2.8米,跨度约8米,长度约30-100米,内部钢架或复合材料骨架,混凝土立柱支架,覆盖材料为单层无滴塑料薄膜。

13.围墙

包括:水泥抹灰砖墙(二四墙,水泥抹灰内外墙);清水砖墙(二四墙);铁艺围墙(围墙高度1.4-1.8米左右,下设砖40厘米砖基础,水泥砂浆抹面)。

14.场地

包括:泥结碎石场地(15厘米厚12%灰土基础,20厘米厚泥结碎石地面);素混凝土场地(15厘米厚12%灰土基础,20厘米厚混凝土地面);砖地面(立砖);砖地面(平砖)。

15.道路

泥结碎石道路:泥结碎石路面厚20厘米,下设15厘米厚12%灰土路基,路肩宽25厘米。

素混凝土道路:混凝土路面厚20厘米,灰土路基厚30厘米,上层铺设15厘米厚15%灰土,下层铺设15厘米厚12%灰土,路肩宽25厘米。

钢筋混凝土道路:混凝土路面厚25厘米,下设15厘米厚12%灰土路基,路肩宽25厘米,采用螺纹12毫米钢筋,间距20厘米,双层布置。

沥青道路:沥青路面厚8厘米,下设15厘米厚碎石垫层,灰土路基厚30厘米,上层铺设15厘米厚15%灰土,下层铺设15厘米厚12%灰土,路肩宽25厘米。

16.坟墓

包括:起坟(含劳务、骨骸或骨灰运输)、火化、骨灰盒购置、保管(按20年计算)四项费用,单坟单穴总计补偿标准为4720元,每增加一穴补偿标准增加3500元。具体补偿时,各区可以结合当地民族、风俗习惯,根据实际情况协商或评估确定最终补偿价格。各单项费用如下:

起坟:1500元;

火化:680元;

骨灰盒购置:800元;

保管:87元/年,按照寄存20年计算,共需1740元。

非居住房屋及附属物补偿标准表

金额单位:元

序号

分类

名称

单 位

补偿标准

1

非居住房屋

猪舍

平方米

800

简易猪舍

平方米

550

砖混结构鸡房、鸭房

平方米

950

砖木结构鸡房、鸭房

平方米

690

简易鸡房、鸭房

平方米

270

羊舍

平方米

450

简易牛棚

平方米

290

简屋

平方米

500

厕所

平方米

1170

简易厕所

平方米

480

厂房

平方米

1000-1500

2

温室、大棚

节能日光温室

平方米

270

普通温室

平方米

150

保暖式钢骨架大棚

平方米

90

钢骨架大棚

平方米

50

3

围墙

围墙(水泥抹灰砖墙)

立方米

650

围墙(清水砖墙)

立方米

620

围墙(铁艺)

延米

350

4

场地

泥结碎石

平方米

80

素混凝土(200毫米)

平方米

160

砖地面(立砖)

平方米

80

砖地面(平砖)

平方米

50

5

道路

泥结碎石道路

平方米

80

素混凝土道路(200毫米)

平方米

170

钢筋混凝土道路(250毫米)

平方米

300

沥青道路

平方米

250

6

坟墓

4720

二、农田水利、电力设施补偿标准

(一)对在特殊地质构造(如岩石)地区打凿的机井,按照水利部门相关规定和行业标准给予补偿。

(二)本标准所列变压器为村民或村集体投资修建的常见类型,补偿价格为重置成本价(该价格包含变压器、配电箱等的设备购置费及设备安装调试费等)。在实际拆迁补偿过程中,应根据具体情况确定补偿类型,重置类执行重置价,迁移类按照重置价的70%给予补偿。对于未涉及的其他型号或国家投资修建的变压器,按照电力部门相关规定和行业标准确定重置价,具体补偿标准执行前述规定。

农田水利、电力设施补偿标准表

金额单位:元

序号

分类

名称

规格

单位

补偿标准

1

大明沟

浆砌石块

明沟横截面为梯形,沟渠跨度为2米,深1米,沟底边宽1米,沿明沟内表面砌20厘米厚片石。

延米

430

砖砌明沟

明沟横截面为梯形,沟渠跨度为2米,深1米,沟底边宽1米,沿明沟内表面砌24砖、抹水泥砂浆。

延米

330

2

机井

中、浅井

按机井深度计,不含水泵及管线(深度在100米左右)。

630

300米深井

按机井深度计,不含水泵及管线(深度在300米左右)。

960

500米深井

按机井深度计,不含水泵及管线(深度在500米左右)。

1450

3

涵洞

盖板涵跨径

(1.2米以下)

跨度1.2米,无涵管,底面铺0.5米厚毛石,毛石面上做0.2米厚混凝土,两侧砌0.4米厚毛石墙,钢筋混凝土盖板。

平方米

1130

拱涵跨径

(1.2米以下)

涵管直径1.2米,下铺0.5米厚毛石,毛石面上做0.2米厚混凝土,两侧砌0.4米厚毛石墙。

平方米

1290

4

涵管

直径2米

延米

3750

直径1.5米

延米

1370

直径1.2米

延米

910

直径1米

延米

640

直径0.8米

延米

420

直径0.6米

延米

350

直径0.3米

延米

190

5

电杆

水泥杆

有线8-10米

3050

无线 8-10米

920

木杆

有线6-7米

2770

无线6-7米

730

地埋电缆

LGJ50钢芯铝绞线

m

50

6

渠道

梯形防渗农渠

顶宽1.6m-1.8m、深0.8m-0.9m、边坡1:0.5,衬砌厚度10cm,下设10cm碎石垫层

延米

310

梯形防渗斗渠

顶宽2.0m-2.2m,深1.0m-1.1m,边坡1:0.5,衬砌厚度10cm,下设10cm碎石垫层

延米

390

U型农渠一类

直径400mm

延米

150

U型农渠二类

直径600mm

延米

200

U型农渠三类

直径800mm

延米

310

预制矩形渠道一类

UJ500

延米

320

预制矩形渠道二类

UJ800

延米

540

7

输水管道

PE输水管道一类

110mm\125mm

延米

80

PE输水管道二类

200mm\225mm\250mm

延米

140

8

变压器

50KVA变压器

106880

80KVA变压器

109880

100KVA变压器

140380

125KVA变压器

145180

160KVA变压器

150480

200KVA变压器

155080

250KVA变压器

164080

315KVA变压器

168680

9

太阳能板

单晶光伏板(100W-300W)

370-560


三、苗木补偿标准

(一)苗木主要指我市造林绿化经常使用的杨树、柳树、白蜡、洋槐、榆树、臭椿、国槐、银杏、栾树、海棠、龙爪槐、泡桐、法桐等树种。其他种类苗木按市场价格进行补偿,花卉苗木按市场价格进行补偿。

(二)防护林类、古树名木类,依据林业部门的相关规定或评估而确定的金额进行补偿。

(三)胸径是指苗木自地面至1.3米处树干的直径,地径是指植株主干与地面相接处植株的直径,米径是指植株主干距离地面1米处的直径。

(四)关于亩均合理种植密度,胸径1cm-4cm之间的成片种植树苗每亩一般不超过2000株,胸径5cm以下的每亩一般不超过300株,胸径5cm-11cm的每亩一般不超过166株,胸径11cm以上的每亩一般不超过111株。

(五)具体规格的苗木补偿价格按照内插法计算。

(六)实施补偿后,原权利人可对苗木进行自行搬迁或处置。 

苗木补偿标准表

金额单位:元

苗木名称

单位

规格型号(胸径)

补偿标准

成片种植树苗

1cm≤胸径<4cm

20000

杨树

胸径<5cm

30-45

5cm≦胸径<11cm

45-125

11cm≦胸径<20cm

125-745

胸径≥20cm

10/增加1cm

柳树

胸径<5cm

40-55

5cm≦胸径<11cm

55-260

11cm≦胸径<20cm

260-705

胸径≥20cm

30/增加1cm

白蜡

胸径<5cm

50-60

5cm≦胸径<11cm

60-410

11cm≦胸径<20cm

410-1710

胸径≥20cm

300/增加1cm

洋槐

胸径<5cm

55-80

5cm≦胸径<11cm

80-360

11cm≦胸径<20cm

360-1170

胸径≥20cm

300/增加1cm

榆树、臭椿

胸径<5cm

50-80

5cm≦胸径<11cm

80-320

11cm≦胸径<20cm

320-1145

胸径≥20cm

10/增加1cm

国槐

胸径<5cm

70-100

5cm≦胸径<11cm

100-450

11cm≦胸径<20cm

450-1740

胸径≥20cm

300/增加1cm

银杏、栾树

胸径<5cm

40-80

5cm≦胸径<11cm

80-600

11cm≦胸径<20cm

600-2500

胸径≥20cm

300/增加1cm

海棠

地径<2cm

6-25

2cm≤地径<5cm

25-80

地径≥8cm

30/增加1cm

龙爪槐

米径<4cm

10-60

4cm≤米径<8cm

60-230

米径≥8cm

20/增加1cm

泡桐、法桐

米径<5cm

50-80

5cm≤米径<10cm

80-300

米径≥10cm

100/增加1cm

四、果树补偿标准

(一)果树补偿以果树的生长周期分苗木期、幼果期、初果期、盛果期四个阶段进行,辅以胸径、冠径进行认定。

1.幼果期是指果树从栽植起到第一次结果这一阶段。根据生长年限,不同果树的幼果期年限不同。苹果、梨、柿子、红果、核桃等从定植到三年生以内;桃树、李、杏二年生以内;葡萄、枣一年生以内。

2.初果期是指果树开始结果到具有一定的经济产量这一阶段。根据生长年限,不同果树的初果期年限不同。苹果、梨、柿子、红果、核桃等树龄4-5年;桃、李、杏等树龄3-4年;葡萄、枣等树龄2年以内。

3.盛果期是指果树树冠扩大缓慢,结果相对稳定的阶段。根据生长年限,苹果、梨、柿子、红果、核桃等树龄6年以上进入盛果期,桃、李、杏等树龄4年以上进入盛果期,葡萄、枣3年树龄以上进入盛果期。

4.桑树、花椒以果树胸径进行补偿。

5.胸径是指果树自地面至1.3米处树干的直径,冠径是指苗木冠丛最大幅度之间的直径。

(二)按照行业技术规程,科学确定亩株数,超出亩株数的部分不予补偿,低于亩株数的按实际株数补偿。梨、桃、苹果、柿子、杏、李子、红果、红枣、板栗、核桃、冬枣、桑树、花椒亩均一般不超过111株,葡萄亩均一般不超过334株。

(三)具体规格的果树补偿价格按照胸径内插法计算。

(四)实施补偿后,原权利人可对果树进行自行搬迁或处置。

果树补偿标准表

金额单位:元

项目类别

单位

生长周期

补偿标准

梨、桃、苹果、柿子、杏、李子、红果、红枣

盛果期

(胸径8.1-15cm、冠径3.1-5m)

860-1200

初果期

(胸径5.1-8cm、冠径2.1-3m)

435-610

幼果期

(胸径3.1-5cm、冠径1.1-2m)

180-250

树苗(胸径2-3cm、冠径1m)

40-60

板栗、核桃

盛果期

(胸径8.1-15cm、冠径3.1-5m)

1300-2000

初果期

(胸径5.1-8cm、冠径2.1-3m)

660-1010

幼果期

(胸径3.1-5cm、冠径1.1-2m)

270-410

树苗(胸径2-3cm、冠径1m)

35-60

冬枣

盛果期

(胸径8.1-15cm、冠径3.1-5m)

860-1360

初果期

(胸径5.1-8cm、冠径2.1-3m)

430-680

幼果期

(胸径3.1-5cm、冠径1.1-2m)

180-280

树苗(胸径2-3cm、冠径1m)

35-60

葡萄

盛果期(胸径2.6-3cm)

165-265

初果期(胸径2.1-2.5cm)

85-135

幼果期(胸径1.6-2cm)

35-55

树苗(胸径1.5cm)

20-30

桑树

胸径<5cm

10-30

5cm≤胸径<10cm

30-120

11cm≤胸径<20cm

120-325

胸径≥20cm

20/增加1cm

花椒

胸径<5cm

10-30

5cm≤胸径<10cm

30-60

11cm≤胸径<15cm

60-120

胸径≥15cm

15/增加1cm

五、水产养殖补偿标准

(一)水产养殖按水产品放养期、生长期、收获期等不同阶段确定补偿标准,具体生长周期各地区可根据当地养殖习惯确定。放养期补偿价格主要包括养殖物补偿和相关年度费用;生长期补偿价格主要包括养殖物补偿、收益损失补偿和相关年度费用;收获期补偿价格主要包括收益损失补偿和相关年度费用。已清坑的只对相关年度费用部分进行补偿,具体补偿金额根据实际情况确定。 

(二)养殖渔、器具等设施按实物清点后补偿:使用部分养殖水面的,按亩均来计摊;养殖水面全部征收完的,按清点后的实物确定补偿金额。其实际补偿金额按照市场价或评估价确定。

(三)征收部分养殖水面的,对于征地界限以外部分的损失补偿,由征地双方根据损失程度协商确定。  

(四)养殖物补偿包括鱼苗费、人工费和饲料费;相关年度费用包含水费、燃料动力费、医疗防疫费、工具材料费、修理维护费等。

(五)实施补偿后,原权利人可对养殖物进行自行搬迁或处置。

水产养殖补偿标准表

金额单位:元

项目类别

单位

生长周期

补偿标准

池养鱼

放养期(5月-6月)

4100-4500

生长期(7月-12月)

7600-9200

收获期(1月-4月)

2600-3000

池养虾

放养期(5月-6月)

5100-5700

生长期(7月-10月)

9600-12000

收获期(11月-4月)

3300-3900

池养蟹

放养期(2月-3月)

5500-6200

生长期(4月-10月)

11000-13000

收获期(11月-1月)

3700-4400

六、青苗补偿标准

青苗补偿按农作物产值标准确定。对于间作套种的,按征收时实际种植的农作物产值计算。

青苗补偿标准表

金额单位:元

类别

项目名称

单位

补偿标准

粮食作物

小麦

1800

玉米

1700

豆类

1450

水稻

2100

经济作物及杂粮

棉花

2700

杂粮

2650

油料作物

2250

西瓜、甜瓜等

6600

藕田

8950

大棚蔬菜

日光节能温室

茄果类(包括辣椒、茄子、瓜类、西红柿等)

25500

叶菜类(包括白菜、生菜、芹菜、菠菜、大白菜、油菜、油麦菜、茼蒿等)

10350

豆类蔬菜(包括豇豆、菜豆、荷兰豆等)

8600

冷棚温室(钢骨架大棚)

茄果类(包括辣椒、茄子、瓜类、西红柿等)

18000

叶菜类(包括白菜、生菜、芹菜、菠菜、大白菜、油菜、油麦菜、茼蒿等)

7150

豆类蔬菜(包括豇豆、菜豆、荷兰豆等)

6300

普通温室

茄果类(包括辣椒、茄子、瓜类、西红柿等)

11600

叶菜类(包括白菜、生菜、芹菜、菠菜、大白菜、油菜、油麦菜、茼蒿等)

8400

豆类蔬菜(包括豇豆、菜豆、荷兰豆等)

8200

露地蔬菜

4950





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