海洋经济
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建设400多个海洋经济重点项目、海洋经济生产总值年均增长11.8%、单位海岸线产出规模居全国沿海省（区、市）前列……
自2012年6月天津市列入全国海洋经济科学发展试点地区以来，经过近4年的精心耕耘，示范区取得了可喜成果。近日，天津市召开示范区建设总结会，总结“十二五”建设成就，梳理可借鉴的经验，确定“十三五”发展蓝图，决心再增新优势，再创新业绩。
把重点锁定在海洋新兴产业上
过去的4年，天津市海洋经济项目建设的步伐不断加快，共投资2000多亿元，确定了重点项目400多个，其中包括47个示范项目、50个固定资产投资项目。
据天津市海洋局有关负责人介绍，示范区将重点建设项目锁定在培育海洋工程装备制造、海水淡化等海洋战略性新兴产业上，2015年，海洋战略性新兴产业实现增加值630亿元，占全市海洋生产总值的11.5%。固定资产投资项目总投资574.8亿元，目前正在建设阶段，全部建成后预计每年新增效益197.4亿元。同时，还投资1426亿元建立了海洋项目库，征集涉海项目338项。
项目的建设离不开金融的支持，天津市探索设立了海洋经济发展引导基金，财政出资2亿元，参股海洋工程装备、海水淡化等海洋产业投资基金。与国家开发银行天津分行深度合作，截至2015年7月，累计签订海洋经济项目贷款合同248亿元。为支持企业加快装备改造升级，市财政拨付30亿元给予企业融资租赁费补贴。
“十二五”期间，天津海洋科技自主创新能力不断提升，形成了以创新为主要引领和支撑的海洋经济体系和发展模式。天津市海洋局有关负责人介绍说，在海洋科技自主创新方面，2013年~2015年，天津市累计投入“科技兴海”专项经费8500万元，批准“科技兴海”项目100项，带动企业和科研院所等配套经费3亿余元，预计形成经济效益14亿元以上，共获批国家海洋公益性科研专项项目6项，国家支持经费1.1亿元。在海洋科技成果转化方面，南开区、天津大学和国家海洋技术中心联手打造了海洋产业协同创新基地，天津大学与主要海洋工程装备企业开展了研发与产业化对接。
海洋经济成为新的增长点
4年间，天津市的海洋经济实现了平稳较快发展。2015年，全市海洋经济生产总值实现5500亿元，占全市经济总量的33%。2012年~2015年海洋经济生产总值年均增长11.8 %。单位海岸线产出规模超过35亿元，居全国沿海省（区、市）前列。海洋经济已成为全市经济发展新的增长点。
海洋产业结构得以快速升级。海洋战略性新兴产业发展迅速，其中海水利用业技术和能力全国领先。海洋优势产业不断壮大，海洋石油化工业发展势头良好，渤海油田年产量达到3000万吨油当量；海洋化工业发展迅速，聚氯乙烯、烧碱、顺酐等海洋化工产品产量位居全国第一；海洋现代服务业快速发展，国际邮轮母港2014年接待国际邮轮97艘次，较2010年翻一番；海洋传统产业优化升级成效明显，天津建成了国内规模最大、技术最先进的全封闭、内循环养殖车间。
海洋经济内生驱动力得到有效提升。初步建成了海洋高端工程装备、海水淡化及综合利用、海洋工程、海洋环保、生物医药5方面的科技创新体系，取得了海水淡化膜技术、海洋大型工程装备制造等一批具有国际国内先进水平的科技成果。
海洋经济活力不断增强。中俄东方石化炼化一体化项目、马来西亚恩纳社海水淡化项目、中澳皇家游艇城等国际项目，泰富重装、太原重工等国内大项目相继落户。海洋经济新模式、新业态不断涌现，其中融资租赁发展迅速，天津渤海租赁有限公司的业务范围包括船舶、集装箱、高端设备等全部租赁领域，公司在国内A股率先上市，集装箱租赁业务覆盖全球80多个国家。
借鉴推广成功的经验
在推进示范区建设进程中，天津市积累形成了成功有益的经验。
在节约集约利用海洋资源方面，天津市加强海域使用管理，在全国率先实行建设项目用海规模控制指导标准，并通过优化配置有限的海域资源，破解海域资源稀缺制约。天津市海洋局有关负责人说：“在空间布局上，我们加快建设了南港工业区、临港经济区、天津港主体港区、中新生态城滨海旅游区、中新生态城中心渔港、塘沽海洋高新技术开发区六大海洋产业功能区，严格按照功能分区引导项目落位。在围填海造陆上，实行海域资源精细化管理。推行公用工程岛多联产模式，整合热电、海水淡化、工业气体、污水处理企业，实现上下游企业间工业废弃物向原材料的循环转换。”
在引领经济发展新常态方面，天津市一方面加快发展战略性新兴产业，促进海洋工程装备制造业向产业链高端延伸。另一方面，淘汰传统落后产能，打造都市型渔业产业链。同时依靠创新提高发展质量和效益，实施“科技兴海”专项，通过政府资金引导研发主体投入。
在引导社会资金投入方面，天津采用财政资金补贴带动企业投入、探索设立海洋引导基金、推进开发性金融、支持企业通过融资租赁加快装备改造升级的方式，加强涉海金融创新。
在积累海洋资源开发、海洋经济发展、海洋科技创新、海洋生态文明、海洋法治等方面建设经验，天津探索出开发、利用、保护、管控海洋的有效途径，为实现海洋综合管控、全面建成海洋强市奠定了基础。
确定今后五年新目标
“十三五”时期，天津市将按照“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，围绕建成海洋强市总目标，以稳增长、调结构、惠民生、防风险为导向，以科技自主创新为动力，以涉海金融创新为支撑，以战略性新兴产业为重点，优化经济结构、转变发展方式，增强持续发展动力，推动海洋领域供给侧改革，提高发展质量和效益，不断开拓海洋经济科学发展示范区建设的新局面。
具体讲，天津将大力发展海洋先进制造业，壮大发展海洋工程装备制造业、海水利用业和海洋工程建筑业；积极发展海洋现代服务业，加快发展生产性服务业和生活性服务业；深入推进“科技兴海”，加快海洋科技攻关和海洋科技创新体系建设；加强海洋生态文明建设，强化各类海洋污染防控力度；高效集约利用海域岸线资源，打造生产、生活、生态相互协调的海洋空间格局；加快发展海洋社会事业，加强海洋灾害应急能力建设；推进海洋领域法治建设和治理能力现代化，逐步健全政务公开、法律顾问、社会监督等保障体系。
自2012年6月天津市列入全国海洋经济科学发展试点地区以来，经过近4年的精心耕耘，示范区取得了可喜成果。近日，天津市召开示范区建设总结会，总结“十二五”建设成就，梳理可借鉴的经验，确定“十三五”发展蓝图，决心再增新优势，再创新业绩。
把重点锁定在海洋新兴产业上
过去的4年，天津市海洋经济项目建设的步伐不断加快，共投资2000多亿元，确定了重点项目400多个，其中包括47个示范项目、50个固定资产投资项目。
据天津市海洋局有关负责人介绍，示范区将重点建设项目锁定在培育海洋工程装备制造、海水淡化等海洋战略性新兴产业上，2015年，海洋战略性新兴产业实现增加值630亿元，占全市海洋生产总值的11.5%。固定资产投资项目总投资574.8亿元，目前正在建设阶段，全部建成后预计每年新增效益197.4亿元。同时，还投资1426亿元建立了海洋项目库，征集涉海项目338项。
项目的建设离不开金融的支持，天津市探索设立了海洋经济发展引导基金，财政出资2亿元，参股海洋工程装备、海水淡化等海洋产业投资基金。与国家开发银行天津分行深度合作，截至2015年7月，累计签订海洋经济项目贷款合同248亿元。为支持企业加快装备改造升级，市财政拨付30亿元给予企业融资租赁费补贴。
“十二五”期间，天津海洋科技自主创新能力不断提升，形成了以创新为主要引领和支撑的海洋经济体系和发展模式。天津市海洋局有关负责人介绍说，在海洋科技自主创新方面，2013年~2015年，天津市累计投入“科技兴海”专项经费8500万元，批准“科技兴海”项目100项，带动企业和科研院所等配套经费3亿余元，预计形成经济效益14亿元以上，共获批国家海洋公益性科研专项项目6项，国家支持经费1.1亿元。在海洋科技成果转化方面，南开区、天津大学和国家海洋技术中心联手打造了海洋产业协同创新基地，天津大学与主要海洋工程装备企业开展了研发与产业化对接。
海洋经济成为新的增长点
4年间，天津市的海洋经济实现了平稳较快发展。2015年，全市海洋经济生产总值实现5500亿元，占全市经济总量的33%。2012年~2015年海洋经济生产总值年均增长11.8 %。单位海岸线产出规模超过35亿元，居全国沿海省（区、市）前列。海洋经济已成为全市经济发展新的增长点。
海洋产业结构得以快速升级。海洋战略性新兴产业发展迅速，其中海水利用业技术和能力全国领先。海洋优势产业不断壮大，海洋石油化工业发展势头良好，渤海油田年产量达到3000万吨油当量；海洋化工业发展迅速，聚氯乙烯、烧碱、顺酐等海洋化工产品产量位居全国第一；海洋现代服务业快速发展，国际邮轮母港2014年接待国际邮轮97艘次，较2010年翻一番；海洋传统产业优化升级成效明显，天津建成了国内规模最大、技术最先进的全封闭、内循环养殖车间。
海洋经济内生驱动力得到有效提升。初步建成了海洋高端工程装备、海水淡化及综合利用、海洋工程、海洋环保、生物医药5方面的科技创新体系，取得了海水淡化膜技术、海洋大型工程装备制造等一批具有国际国内先进水平的科技成果。
海洋经济活力不断增强。中俄东方石化炼化一体化项目、马来西亚恩纳社海水淡化项目、中澳皇家游艇城等国际项目，泰富重装、太原重工等国内大项目相继落户。海洋经济新模式、新业态不断涌现，其中融资租赁发展迅速，天津渤海租赁有限公司的业务范围包括船舶、集装箱、高端设备等全部租赁领域，公司在国内A股率先上市，集装箱租赁业务覆盖全球80多个国家。
借鉴推广成功的经验
在推进示范区建设进程中，天津市积累形成了成功有益的经验。
在节约集约利用海洋资源方面，天津市加强海域使用管理，在全国率先实行建设项目用海规模控制指导标准，并通过优化配置有限的海域资源，破解海域资源稀缺制约。天津市海洋局有关负责人说：“在空间布局上，我们加快建设了南港工业区、临港经济区、天津港主体港区、中新生态城滨海旅游区、中新生态城中心渔港、塘沽海洋高新技术开发区六大海洋产业功能区，严格按照功能分区引导项目落位。在围填海造陆上，实行海域资源精细化管理。推行公用工程岛多联产模式，整合热电、海水淡化、工业气体、污水处理企业，实现上下游企业间工业废弃物向原材料的循环转换。”
在引领经济发展新常态方面，天津市一方面加快发展战略性新兴产业，促进海洋工程装备制造业向产业链高端延伸。另一方面，淘汰传统落后产能，打造都市型渔业产业链。同时依靠创新提高发展质量和效益，实施“科技兴海”专项，通过政府资金引导研发主体投入。
在引导社会资金投入方面，天津采用财政资金补贴带动企业投入、探索设立海洋引导基金、推进开发性金融、支持企业通过融资租赁加快装备改造升级的方式，加强涉海金融创新。
在积累海洋资源开发、海洋经济发展、海洋科技创新、海洋生态文明、海洋法治等方面建设经验，天津探索出开发、利用、保护、管控海洋的有效途径，为实现海洋综合管控、全面建成海洋强市奠定了基础。
确定今后五年新目标
“十三五”时期，天津市将按照“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，围绕建成海洋强市总目标，以稳增长、调结构、惠民生、防风险为导向，以科技自主创新为动力，以涉海金融创新为支撑，以战略性新兴产业为重点，优化经济结构、转变发展方式，增强持续发展动力，推动海洋领域供给侧改革，提高发展质量和效益，不断开拓海洋经济科学发展示范区建设的新局面。
具体讲，天津将大力发展海洋先进制造业，壮大发展海洋工程装备制造业、海水利用业和海洋工程建筑业；积极发展海洋现代服务业，加快发展生产性服务业和生活性服务业；深入推进“科技兴海”，加快海洋科技攻关和海洋科技创新体系建设；加强海洋生态文明建设，强化各类海洋污染防控力度；高效集约利用海域岸线资源，打造生产、生活、生态相互协调的海洋空间格局；加快发展海洋社会事业，加强海洋灾害应急能力建设；推进海洋领域法治建设和治理能力现代化，逐步健全政务公开、法律顾问、社会监督等保障体系。
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