海洋经济
主持人：中国海洋报记者 安海燕
嘉 宾：国家海洋局战略规划与经济司司长 张占海
主持人：“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是推进海洋强国建设的关键时期，编制好各项海洋规划，科学谋划我国未来5年海洋事业的发展，无疑对推动海洋事业发展形成新格局，取得新成效，具有重要意义。在规划方面，国家海洋局做了哪些工作？
张占海：海洋规划方面的工作主要是组织拟定并监督实施海洋发展规划和全国海洋主体功能区规划，开展海洋规划重大问题研究，组织建立海洋规划实施状况评价体系等。
为推动海洋强国建设，国家海洋局组织开展了海洋领域“十三五”规划重大课题研究，编制了海洋领域“十三五”发展基本思路，为《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提供了重要参考，主要建议内容被采纳。
为贯彻落实主体功能区战略，《全国海洋主体功能区规划》于2015年8月正式实施，为科学谋划海洋空间开发，规范海洋开发秩序，提高开发能力和效率，构建陆海协调、人海和谐的海洋空间开发格局，提供了基本依据和重要遵循。根据不同海域的资源环境承载力、现有发展强度和开发潜力，制定了主体功能区规划，明确开发方向，控制开发强度，完善开发政策，对于形成经济社会发展与海洋资源、海洋生态环境相协调的海洋空间开发格局，对于海洋资源环境的永续利用，具有十分重要的战略意义。
主持人：我国海洋事业正处于高速发展时期，国家海洋局有哪些举措，推动海洋事业和经济发展？
张占海：国家海洋局组织开展海洋重大问题研究，拟订国家海洋发展战略，提出促进海洋强国建设的对策建议等。近年来，还承担了中央有关部门部署的海洋战略研究和起草任务，组织开展海洋发展战略、海洋强国战略规划以及相关重大问题研究，并提出了指导海洋事业发展的战略性建议。按照党中央和国务院的部署开展了海洋基本法立法工作，为建设海洋强国提供法律保障。
主持人：海洋经济目前已经成为拉动国民经济发展的有力引擎，国家海洋局制定了哪些政策，保障海洋经济可持续发展？
张占海：国家海洋局组织开展海洋经济发展研究，提出促进海洋经济发展政策措施的建议，拓展海洋经济领域的发展合作，运用海洋经济发展规划和各类宏观调控与产业协调政策，指导并促进我国海洋经济健康可持续发展，壮大海洋经济，厚植我国经济发展新优势。经济规划是统筹布局海洋经济发展，优化海洋资源供给空间，调整海洋产业结构，以科学合理的顶层设计推动海洋经济健康可持续发展，对我国海洋经济发展而实施宏观调控的重要工具，对明确全国海洋经济的发展重点和主要方向，同时指导沿海地方明晰海洋经济发展路径具有重要意义。精准、灵活、多元化的产业协调政策和途径将在解决海洋经济运行中存在的矛盾和突出问题，实现海洋产业结构的加快调整，促进海洋经济可持续发展发挥重要作用。
海洋从来没有像今天这样深刻地影响着我国的发展态势和未来走向，海洋事业发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。当前重要战略机遇期内涵和条件也正在不断发生深刻变化，我们将持续保持通过客观分析我国海洋事业发展的特点、条件和环境，科学监测海洋经济发展的现状和问题，与时俱进，深入研究，制定和实施科学的战略、规划和发展政策，指导保障我国海洋事业和经济发展的健康可持续发展。
嘉 宾：国家海洋局战略规划与经济司司长 张占海
主持人：“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是推进海洋强国建设的关键时期，编制好各项海洋规划，科学谋划我国未来5年海洋事业的发展，无疑对推动海洋事业发展形成新格局，取得新成效，具有重要意义。在规划方面，国家海洋局做了哪些工作？
张占海：海洋规划方面的工作主要是组织拟定并监督实施海洋发展规划和全国海洋主体功能区规划，开展海洋规划重大问题研究，组织建立海洋规划实施状况评价体系等。
为推动海洋强国建设，国家海洋局组织开展了海洋领域“十三五”规划重大课题研究，编制了海洋领域“十三五”发展基本思路，为《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提供了重要参考，主要建议内容被采纳。
为贯彻落实主体功能区战略，《全国海洋主体功能区规划》于2015年8月正式实施，为科学谋划海洋空间开发，规范海洋开发秩序，提高开发能力和效率，构建陆海协调、人海和谐的海洋空间开发格局，提供了基本依据和重要遵循。根据不同海域的资源环境承载力、现有发展强度和开发潜力，制定了主体功能区规划，明确开发方向，控制开发强度，完善开发政策，对于形成经济社会发展与海洋资源、海洋生态环境相协调的海洋空间开发格局，对于海洋资源环境的永续利用，具有十分重要的战略意义。
主持人：我国海洋事业正处于高速发展时期，国家海洋局有哪些举措，推动海洋事业和经济发展？
张占海：国家海洋局组织开展海洋重大问题研究，拟订国家海洋发展战略，提出促进海洋强国建设的对策建议等。近年来，还承担了中央有关部门部署的海洋战略研究和起草任务，组织开展海洋发展战略、海洋强国战略规划以及相关重大问题研究，并提出了指导海洋事业发展的战略性建议。按照党中央和国务院的部署开展了海洋基本法立法工作，为建设海洋强国提供法律保障。
主持人：海洋经济目前已经成为拉动国民经济发展的有力引擎，国家海洋局制定了哪些政策，保障海洋经济可持续发展？
张占海：国家海洋局组织开展海洋经济发展研究，提出促进海洋经济发展政策措施的建议，拓展海洋经济领域的发展合作，运用海洋经济发展规划和各类宏观调控与产业协调政策，指导并促进我国海洋经济健康可持续发展，壮大海洋经济，厚植我国经济发展新优势。经济规划是统筹布局海洋经济发展，优化海洋资源供给空间，调整海洋产业结构，以科学合理的顶层设计推动海洋经济健康可持续发展，对我国海洋经济发展而实施宏观调控的重要工具，对明确全国海洋经济的发展重点和主要方向，同时指导沿海地方明晰海洋经济发展路径具有重要意义。精准、灵活、多元化的产业协调政策和途径将在解决海洋经济运行中存在的矛盾和突出问题，实现海洋产业结构的加快调整，促进海洋经济可持续发展发挥重要作用。
海洋从来没有像今天这样深刻地影响着我国的发展态势和未来走向，海洋事业发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。当前重要战略机遇期内涵和条件也正在不断发生深刻变化，我们将持续保持通过客观分析我国海洋事业发展的特点、条件和环境，科学监测海洋经济发展的现状和问题，与时俱进，深入研究，制定和实施科学的战略、规划和发展政策，指导保障我国海洋事业和经济发展的健康可持续发展。
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