《要点》指出,今年将着力推动4方面发展,即着力推动海洋产业布局向绿色低碳型和海洋战略性新兴产业发展,着力推动海岸带地区城镇化改造建设向海洋文化型发展,着力推动海洋养殖业向海洋牧业现代化发展,着力推动海洋开发利用活动向集约节约和海洋生态文明方向转变。
在依法行政方面,国家海洋局海域综合管理司将重点开展28项制度研究和建设工作,制定海域综合管理有关审批事项服务指南和审查工作规则,建立由国家海洋局各分局,省厅(局),地市、县级海域管理机构组成的监管机制,做好与海洋行政执法部门的有效衔接。
国家海洋局将加强海域资源的科学配置,优先保障国务院批准的沿海区域国家级新区和自贸区以及国家重大基础设施、海洋战略性新兴产业、沿海新型城镇化建设用海需求。优先考虑自然淤涨型海滩开发利用。同时还将严格坚持节约集约用海原则,对存在围而不填、填而不建的地方,暂缓受理新的围填海项目申请,并配合有关部门对闲置围填海开展专项督察。
在海域有偿使用制度方面,将全面开展海域分等定级,建立海域使用金征收标准动态调整机制,开展海域使用金征收管理制度执行情况跟踪评估。
在海域综合管理研究与实践方面,将配合国家发改委起草《国务院关于切实加强沿海滩涂保护与综合开发利用管理的通知》等。