关于进一步做好夏季达沃斯
论坛期间及暑期高温天气地质勘查
活动安全防范工作的通知
华勘局、市地矿局,各地勘单位:
近日,接《市安委会办公室关于进一步做好夏季达沃斯论坛期间安全防范工作的通知》。我市将于6月27日至29日举办夏季达沃斯论坛(即第十四届新领军者年会)。这是在全球具有广泛影响力的盛会,是今年我国重要的主场外交活动。市委、市政府高度重视。要求要以一届创新绿色节俭、高端精彩安全的国际盛会展现天津魅力、促进内外交流、服务国家大局。为深入落实市委、市政府工作要求,进一步加强地质勘查活动安全防范工作,现就有关事项通知如下:
一、提高认识,继续抓好地质勘查活动安全防范
当前正是市委、市政府“十项行动”深入实施之际,正是天津高质量发展加码发力之时,夏季达沃斯论坛为我市提供了展示城市形象、治理水平、营商环境的良好舞台,也对安全生产工作提出更高要求。根据今年以来国内其他省市领域暴露出的问题,如有的单位仍然存在安全发展理念树得不牢、风险意识薄弱;将重大事故隐患自查自改当成一般性排查整治;安全隐患排查整改质量不高等问题,仍然值得借鉴警醒。各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,落实党中央、国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,坚持人民至上、生命至上,树牢安全生产底线意识和红线思维,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势和困难挑战,切实提高政治站位,增强做好夏季达沃斯论坛期间地质勘查活动安全生产工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,分析研判当前安全生产形势,研究制定针对性举措,狠抓各类防范措施落实,全力维护人民群众生命财产安全。
二、严格对照要求范围深入开展排查,同步开展整治
为落实相关要求,我市各地勘单位正在推动地质勘查活动事故隐患专项排查整治2023专项行动。各地勘单位要坚持问题导向、事故导向,精心组织好企业自查自改阶段各项工作任务,紧紧抓住主要负责人依法履职这个“牛鼻子”,督促主要负责人以“时时放心不下”的责任感,紧盯排查整治。要制定整治责任清单,完善闭环管理和责任倒查机制,切实提升风险隐患排查整改质量。要结合实际严格梳理风险环节,聚焦主体责任落实情况、安全生产管理制度制定实施情况、安全风险隐患排查情况、野外、艰险地区作业安全管理及装备保障情况开展针对性排查整治,建立本单位事故隐患台账清单,分片到人,立行组织整改,逐个验收销号,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。排查整治中可借鉴相关领域重大事故隐患判定标准,汲取今年以来国内外其他领域重特大事故教训,组织排查整治本单位同类事故隐患。
三、强化案例警示通报和安全文化建设
各地勘单位要深刻汲取今年以来重特大事故教训,一是组织开展警示教育,牢固树立安全生产理念,全面管控地质勘查活动各类安全风险,始终警钟长鸣、利剑高悬,严防屡屡重蹈覆辙。二是结合实施开展安全培训提示。在实施各类地质勘查活动中,涉及油气长输管线的,要教育好严格按照《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《天津市石油天然气管道保护条例》规定开展,核实并充分了解作业现场及毗邻区域油气长输管道情况,并向作业人员进行充分交底;涉及地下管线的,要让作业人员熟悉并严格执行“八个一律”工作措施;涉及山林区作业的,充分了解消防相关规定;进入暑期以后,要让员工掌握特殊气象条件野外作业、密闭空间及高空作业人员的自身安全保护相关知识,根据气象条件、灾害性天气发展趋势等合理安排工作任务,防止在暴雨、大风等恶劣气候条件下作业;加强野外用车安全管理,合理安排行程路线,最大限度避免夜间、高温暴雨等极端天气、危险路段行车。三是要抓好“安全生产月”系列活动,积极参加各类安全生产活动,围绕“人人讲安全、个个会应急”主题,在各地勘单位深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,在全单位上下弘扬安全文化,努力营造全员参与地勘活动安全生产的浓厚氛围。
四、进一步做好值班值守、信息报送、汛期突发地质灾害防治
各地勘单位要加强预案管理,建立和完善安全事故和灾害应急处置预案,组织开展有针对性的演练,并做好政府、部门和企业应急预案的有效衔接。进一步健全并严格执行值班值守和信息报、送、传制度,从严从实强化责任闭环。带班领导、值班人员要自觉遵守值班纪律,充分履行值班职责,有效协调统筹各部门力量,主动掌握明晰本单位监测预报预警、应急处置保障、值班值守应答等重要情况,时刻保持临战状态,确保一旦发生险情事故,信息报送及时畅通准确,各环节衔接紧密,应急措施及时有效,做到有预案、有演练、有人员、有物资、有设备。进入汛期以后,各承担地质灾害防治任务的地勘单位专业队伍要结合正在开展的主题教育,提高警惕,严格落实一线驻守制度,开展汛期巡查排查、监测预警、临灾演练、值班值守、应急响应、信息速报等防范措施。一是要加强会商联动,及时跟进、落实预警信息发布。二要强化部门责任,压力要落实到点,要压实到人。三要克服麻痹思想,充分运用“人防+技防”的成果经验,推广实施“隐患点+风险区”双控模式,重点关注高风险区域。四是要盯紧重点行业,举一反三,对铁路、矿山等工程建设领域的工棚,山区医院、景区、学校等人员密集场所,必须认真检查落实。
2023年6月16日