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规划公布
宝坻总规文本摘要、用地规划图、批复
来源:天津市规划和自然资源局 时间:2009-03-26 00:00

1 规划目的

为促进宝坻区城乡建设,落实规划的引导和控制要求,提出规划管理及相关的控制标准,特制定本规划。

2 规划范围

本次规划包括区域总体规划和新城总体规划,宝坻辖区拥有天津市城市总体规划确定的宝坻新城和京津新城两个新城。

1)区域规划范围覆盖宝坻区整个行政辖区,总面积约1509平方公里。

2)宝坻新城规划范围:东至津蓟铁路,南至潮白新河,西至规划宝黄路,北至通唐公路;规划总面积约34平方公里。

3)京津新城规划范围:东至潮白新河,南至引青入潮,西至津蓟高速公路,北至规划次干路一;规划总面积约53平方公里。

3 区域协调发展策略

1)立足京津,融入区域,扩大区域联络。

目前宝坻接受京津辐射带动的作用明显,而对于唐山方向的产业关联和发展有待进一步加强,应强化宝坻新城作为天津市域西部城镇发展带的重要节点作用,构筑更加开放型的空间联络。

2)产业升级,国际接轨,现代服务业繁荣宝坻。

充分发挥京津新城的带动作用,以旅游会展、现代物流、商贸流通等为重点,加快形成适应区域分工要求、优势互补、同国际接轨的现代服务业体系。服务滨海新区,着力发展相关高新技术产业和现代制造业,带动宝坻第二产业升级,不断提高宝坻的综合竞争力。

3)生态安全,京津冀和谐共生,构建区域环境生态屏障。

天津市是京津冀北地区的大气、水污染物的扩散通道,宝坻应加强与武清、蓟县以及北京、河北相关区县在京津冀风沙源治理、河流水体治理方面的合作,构建区域环境生态屏障,以保证地区重要生态资源安全和供应。

4 城市定位

宝坻区是京唐城镇发展轴和市域西部城镇发展带交汇处的重要节点,要建设成为京津唐地区现代制造业基地,以商贸物流、休闲度假旅游为特色的现代服务业基地和生态宜居城区。

5 发展目标

1)传承"京东第一集”的商贸传统,通过京津国际商贸港等市重点现代服务业项目的带动,将宝坻建设成为服务京津唐乃至更广阔区域的商贸物流基地。

2)充分挖掘宝坻自然和人文资源,通过完善以珠江温泉城为重点的温泉特色休闲旅游,以黄庄洼湿地等为重点的生态度假旅游,以广济寺、古玉博物馆等为重点的古迹文化旅游,将宝坻建设成为区域新兴的休闲度假中心。

3)依托良好的区位、交通、土地、资源条件,承接京津唐产业转移,发展资源节约型和环境友好型产业,建设现代制造业基地。

4)蓟宝地区为天津的后花园,应突出宝坻蓝脉绿网的生态环境优势,打造以两个新城为核心、生态特色突出、设施完善的生态宜居家园。

6 城镇建设用地控制

1)对两个新城进行严格的人均建设用地指标控制。宝坻新城、京津新城人均建设用地控制在 100平方米 以内。

2)重点规划和安排两个新城的土地供应,实施宝坻新城土地增值战略和京津新城招商引资项目带动战略。

3)加强土地的合理、节约、集约利用,改变单纯依赖增加用地规模解决城市发展的传统模式,将城镇建设用地的增加与农村建设用地的减少挂钩,解决城镇发展问题。

7 城乡统筹发展策略

1)优化空间,突出带动,均衡发展。

优化辖区空间布局,实施以新城和中心镇为主体的城镇化战略,与城市产业结构调整相适应,逐步形成分工合理、高效有序的网络状城镇空间结构。

2)完善设施,加强保障,全面推进新农村建设。

道路、市政等基础设施网络向村镇延伸,建立健全完善各级公共服务设施,大力发展社会保障服务体系,缩小城乡差距,促进社会公平。

3)生态优先,加强资源保护,改善提高城乡人居环境。

重点加强林地、水库、河道等的保护,重视耕地保护,注重建设用地的集约紧凑使用。构筑宝坻区蓝脉绿网的生态环境景观,实现城乡空间结构田园化,建立人居环境优美的生态格局。

8 城乡空间结构

规划以区域协调为切入点,确定"一河双城、两翼联动”的宝坻城乡空间结构,突出城市发展重点,统筹城乡协调发展。

"一河双城”是指依托潮白新河,集中提升完善宝坻、京津双城格局,双城向滨河发展。两新城之间形成展示华北农耕文明的生态农业、设施农业、旅游农业产业带,并通过津蓟高速、津坻公路、新宝坻大道、市域轨道等多条交通通道,加强两新城在空间上的联系。

"两翼联动”是指充分发挥林亭口和大口屯两个中心镇的示范带动作用,整合相邻乡镇,形成紧密的功能分工与产业协作,共同服务辐射河北省周边镇乡。

9 城乡体系规划

规划宝坻辖区形成新城—中心镇—一般建制镇—中心村—基层村五级城乡体系。

1)新城

2个,包括宝坻新城和京津新城。

宝坻新城作为全区的政治、经济、文化、信息中心,京津新城作为区域新兴服务型城市,应努力完善城市功能,不仅提高对城镇的吸引和服务作用,更要成为宝坻立足天津、服务京津冀的引擎。

2)中心镇

2个,包括大口屯镇和林亭口镇。

中心镇是联系新城与一般镇的纽带,是宝坻区乡镇产业基地,农副产品的集散点,具有一定的极化效应和扩散效应。

3)一般建制镇

13个,包括大唐镇、霍各庄镇、史各庄镇、牛道口镇、马家店镇、新开口镇、郝各庄镇、王卜庄镇、口东镇、方家庄镇、八门城镇、大钟庄镇、新安镇。

一般镇是联系中心城镇和村庄的纽带,具有一定的经济基础,对周围的村庄具有一定的辐射效应和集聚能力。一般镇应注重保护生态环境,统筹协调小城镇的经济、社会和环境发展,改善投资环境,缩小城乡差距。

4)中心村、基层村

中心村105个,基层村386个。

中心村、基层村是农业人口的主要聚集地,按照一定的地缘关系,实施迁村并点,将分散的农村居民点逐步集中。全面推进社会主义新农村的规划建设,提高农民生活水平,实现城乡协调发展。

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