第一章 土地利用现状
第一节 造甲城镇概况
造甲城镇位于宁河县北部，北侧与潘庄镇相邻，西侧与北辰区接壤，东与北淮淀乡毗邻，南与东丽区交界。京津塘高速公路二线和京宁高速公路越境而过，津沪南线贯穿全境，流经河流主要有津唐运河、永定新河。
2005年，全镇辖8个行政村，土地总面积10755.4公顷，总人口23887人，其中农业人口22421人。2005年，全镇地区生产总值231884万元，农民人均纯收入6925元。
第二节 土地利用现状与存在问题
一、土地利用现状
2005年，全镇土地总面积10755.4公顷。其中，农用地7457.5公顷，占土地总面积的69.4%；建设用地938.7公顷，占土地总面积的8.7%；未利用地2359.2公顷，占土地总面积的21.9%。
农用地。全镇农用地7457.5公顷。其中，耕地4061.9公顷，占农用地的54.4%；园地6.5公顷，占农用地的0.1%；林地13.4公顷，占农用地的0.2%；其他农用地3375.6公顷，占农用地的45.3%。
建设用地。全镇建设用地938.7公顷。其中，城乡建设用地608.8公顷，占建设用地的64.9%；交通水利及其他建设用地329.9公顷，占建设用地的35.1%。
未利用地。全镇未利用地2359.2公顷。其中，水域2314.1公顷，占未利用地的98.1%；自然保留地45.1公顷，占未利用地的1.9%。
二、土地利用特点与问题
土地利用以农用地为主，耕地条件较好，基本农田比重大。农用地所占土地总面积比重达69.4%。农用地中以耕地为主，占农用地面积的54.4%，占土地总面积的37.8%，略低于全县63.0%的平均水平。2005年全镇基本农田保护面积为1088.0公顷，占耕地总面积的26.8%。
土地利用率高，可用作土地开发的未利用地很少，宜耕后备资源十分有限。全镇土地利用率高达78.1%，2005年全镇未利用地面积为2359.2公顷，其中适宜作为耕地后备资源的自然保留地面积相对较少，为45.1公顷，占全镇土地总面积的0.4%。
农村建设用地利用不够集约。农村居民点建设缺乏规划引导，存在农村居民点乱建现象，农村居民点建新不拆旧，导致农村建设用地分散和浪费，2005年造甲城镇人均农村居民点面积达到193平方米，超过国家标准上限43平方米。
第二章 规划目标
一、耕地和基本农田保护目标
到2010年和2020年，耕地保有量分别保持在3800.8公顷（57011.4亩）和3539.6公顷（53094.0亩）以上。规划期内，基本农田保护面积保持在182.4公顷（2736.6亩）以上，确保基本农田数量不减少，质量有提高。
二、建设用地规模控制目标
到2010年和2020年，建设用地总规模分别控制在1553.0公顷和2167.2公顷以内。
城乡建设用地规模。到2010年和2020年，城乡建设用地规模分别控制在1097.3公顷和1585.9公顷以内。
交通水利及其他建设用地规模。到2010年和2020年，交通水利及其他建设用地规模分别控制在455.6公顷和581.3公顷以内。
三、新增建设占用农用地和耕地控制目标
到2010年和2020年，新增建设占用农用地规模分别控制在684.8公顷和1369.5公顷以内。其中到2010年和2020年，新增建设占用耕地规模分别控制在348.7公顷和697.4公顷以内。
四、土地整治目标
到2020年，整理农村建设用地面积173.6公顷，其中复垦为耕地面积173.6公顷。
第三章 土地利用结构和布局调整
第一节 农用地
到2010年，全镇农用地总面积调整到6859.6公顷，占土地总面积的63.8%；到2020年，全镇农用地总面积调整到6261.7公顷，占土地总面积的58.2%。
耕地。到2010年，全镇耕地面积调整到3800.8公顷，占农用地面积的55.4%；到2020年，耕地面积调整到3539.6公顷，占农用地面积的56.5%，主要分布在全镇中部。规划期内，基本农田保护面积保持在182.4公顷以上，主要分布在全镇的北部。
园地。到2010年，全镇园地面积调整到6.5公顷，占农用地面积的0.1%；到2020年，园地面积保持不变，占农用地面积的比例保持不变。
林地。到2010年，全镇林地面积调整到9.4公顷，占农用地面积的0.1%；到2020年，林地面积调整到5.3公顷，占农用地面积的0.1%。
其他农用地。到2010年，全镇其他农用地面积调整到3042.9公顷，占农用地面积的44.4%；到2020年，其他农用地面积调整到2710.2公顷，占农用地面积的43.3%。
第二节 建设用地
到2010年，全镇建设用地总面积调整到1553.0公顷，占土地总面积的14.4%；到2020年，全镇建设用地总面积调整到2167.2公顷，占土地总面积的20.1%。
城镇用地。到2010年，全镇城镇用地面积调整到549.5公顷，占建设用地总面积的35.4%；到2020年，城镇用地面积调整到977.9公顷，占建设用地总面积的45.1%。规划期内，城镇用地逐渐形成多点集中式布局，主要分布在造甲城镇西部。新增用地主要分布在蓟汕联络线和京津塘高速公路二线的两侧。
农村居民点用地。到2010年，全镇农村居民点用地面积调整到470.6公顷，占建设用地总面积的30.3%；到2020年，农村居民点用地面积调整到507.5公顷，占建设用地总面积的23.4%。规划期内保留大王台村、东小王台村、冯台村、付台村、田辛庄村、西小王台村、造甲城村、赵温庄村8个村庄。
采矿及其他独立建设用地。到2010年，全镇采矿及其他独立建设用地面积调整到77.2公顷，占建设用地总面积的5.0%；到2020年，采矿及其他独立建设用地面积调整到100.4公顷，占建设用地总面积的4.6%。
交通水利及其他建设用地。到2010年，全镇交通水利及其他建设用地面积调整到455.6公顷，占建设用地总面积的29.3%；到2020年，交通水利及其他建设用地面积调整到581.3公顷，占建设用地总面积的26.8%。规划期内重点保证津京津塘高速公路二线、京宁高速公路、津沪南线建设用地需求。
第三节 未利用地
到2010年，全镇未利用地总面积调整到2342.8公顷，占土地总面积的21.8%；到2020年，全镇未利用地总面积调整到2326.5公顷，占土地总面积的21.6%。
水域。到2010年，全镇水域面积调整到2301.9公顷，占未利用地总面积的98.3%；到2020年，全镇水域面积调整到2289.8公顷，占未利用地总面积的98.4%。
自然保留地。到2010年，全镇自然保留地面积调整到40.9公顷，占未利用地总面积的1.7%；到2020年，自然保留地面积调整到36.6公顷，占未利用地总面积的1.6%。
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