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世界城市论坛丨讲好中国故事,传递规划强音
来源:中国城市规划网 时间:2018-02-26 09:49
导读:
第九届世界城市论坛于2月7日-13日在马来西亚首都吉隆坡举行,这是“人居三”大会通过《新城市议程》以来第一次有关城市发展问题的全球性大规模活动,本次会议的主题是“城市2030,人人共享的城市:实施《新城市议程》(Cities 2030, Cities for All: Implementing the New Urban Agenda)”。
2 10 日,中国城市规划学会和意大利规划学会( INU )在马来西亚吉隆坡会议中心联合举办了一场培训活动,主题是 设计拯救地球 —— 人性化的公共空间推动可持续城镇化( SAVING THE PLANET BY DESIGN: Making urbanization sustainable by creating humane urban space ,这是第九届世界城市论坛的系列活动之一。联合国人居署规划设计部主任劳拉( Laura Petrella )女士到场祝贺并致辞。
举办这场活动的目的,在于通过参与式的培训,让参会代表对于可持续城镇化、精细的人性化城市规划设计、城市公共空间等问题有一个全面的理解。主办单位介绍说, 人居三 和《新城市议程》对于可持续城镇化给予了足够的重视,但是如何实现这一目标,特别是怎样通过人性化的城市规划设计,推动城镇可持续发展,需要大家共同努力。一方面要向历史学习,从传统文化中汲取人性化空间设计的理念和方法,重新认识城市的基本单元 邻里( neighborhood ,同时充分认识特色、个性、文化和市民荣誉感等因素;另一方面,在追求街道活力的同时,必须保障安全、隐私等基本需求。因此,除了住宅功能和形式的改进外,最重要的是城市公共空间,包括街道、人行道、公园等,这些才是邻里文化的精髓。要设计更好、更加人性化的城市生活环境,就必须充分挖掘这些要素的空间和社会价值。
中国城市规划学会山地城市规划委员会副主任委员、清华大学毛其智教授在培训活动中介绍了我国城镇化过程取得的成就和面临的挑战,通过上海市 15 分钟社区生活圈规划、上海市街道设计导则等具体案例,介绍了我国的规划师是如何通过规划设计创造一个宜人的社区和街道空间。意大利同行则介绍了城市的形态、空间的尺度、公共空间以及文化遗产保护等话题。
2 10 日下午的一场由联合国人居署主办的高端圆桌会议上,中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠应邀作为嘉宾参与并发言,这场名为 系统和区域视角下的可持续发展( An Integrated Territorial Approach to Sustainable Development 活动,是第九届世界城市论坛的核心活动之一。本次论坛共设有 6 个高端圆桌会议,其他几场的主题分别为:人人共享的城市 - 以住宅为中心、气候变化行动的城市维度、城镇化与发展 - 为城市转型而投资、开放与包容性城市的创新治理、可持续的城市和平与安全发展。
本高端圆桌会议由印度政策研究中心 Partha Mukhopadhyay 博士主持,联合国人居署政策局局长 Raf Tuts 到会介绍了联合国人居署在这一领域开展的工作,发言嘉宾分别来自美国、南非、厄瓜多尔、卢旺达、法国、土耳其、印度尼西亚、小岛国组织、世界银行、世界粮农组织和中国等。
石楠在发言中介绍了我国在京津冀协同发展中所取得的成就,特别是如何通过统一规划、产业政策指引和环保措施,推动区域减贫、基础设施和公共服务均等化,缩小区域内部差别。他认为中国正在城市与区域规划领域,探索一套规划先行引领,体制机制创新推动,促进产业和人口均衡分布,实现区域可持续发展的路径。他还同时介绍了在促进区域统筹领域的其他举措:改革户籍管理制度,鼓励农民工在中小城市和小城镇就近落户;创新城市税收和公共财政预算与使用体制,进一步明确中央政府和地方政府在教育等公共服务领域的责任,加大财政转移支付等。他强调指出,实现区域的协同发展,各级决策者必须要有全局观念,要充分发挥规划在不同层级政府、区域内部不同主体以及不同部门之间的协同作用。同时,规划专业人员也要更新观念,提升自身的统筹与协调能力。
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