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用奋斗青春谱写援藏华章——天津市规划和自然资源局梁超同志被授予“天津市扶贫协作和支援合作工作先进个人”荣誉称号
来源:业务处、中心城区分局 时间:2020-10-29 20:52

日前,中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅发布《关于表彰天津市扶贫协作和支援合作工作先进集体和先进个人的决定》,天津市规划和自然资源局梁超同志被授予“天津市扶贫协作和支援合作工作先进个人”荣誉称号。

梁超同志生于1988年6月,大学本科学历,中共预备党员。2011年8月参加工作,先后就职于天津市河北区房地产管理局、天津市规划和自然资源局不动产登记中心城区分局,2019年7月起,作为天津市第九批援藏干部,任职西藏自治区昌都市贡觉县自然资源局不动产登记中心副主任,贡觉县扶贫工作组成员。自入藏工作以来,他认真践行习近平总书记“加强民族团结、建设美丽西藏”重要指示,秉承“忠诚团结、坚韧奉献、干净有为”援藏理念,全面落实脱贫攻坚决策部署,他以绝对忠诚、勤勉奉献的工作态度,以严谨、务实、高效的工作作风,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,切实抓实抓细抓好各项工作,在国土资源和脱贫攻坚中做出了突出贡献,取得了实实在在的成效。

一、初心不改,立场坚定

进藏之前,梁超同志就对西藏特殊的地理环境和自然环境有心理准备,但当身处藏区,才知道平均海拔3500米的高寒缺氧环境要比想象中艰难的多,身体给出了“最诚实”的反应,前几周,几乎每天早上起来都会流鼻血,干燥、耳鸣、头晕让身体极度不适,高原的强光常常使眼睛刺痛难忍,眼圈一整天都是通红的,缺氧导致的失眠更是常有的事儿。而最让人心惊胆战的还是去乡里的路,宋西村和洛巴更是险中之险,去往宋西村的路紧贴峭壁,弯弯拐拐,而宽度只能容一辆车过,车行走的时候能听见碎石滚落江中的声音,梁超同志说这条路是他迄今为止走过最难的路,没有之一。而正是因为这次长途跋涉的相皮乡摸底调研,让他更详实了解了藏族群众生产生活实际情况和迫切需要解决的问题,为有针对性地做好扶贫和不动产登记工作提供了充足准备。“艰苦是一个人一生最重要的补药”,在西藏的经历和锤炼,让他更坚定了扎根奉献、真诚援藏的信念,深感重任在肩,使命光荣,为了完成党和祖国赋予的政治任务,他坚如磐石,初心不改!

二、主动作为,求真务实

作为贡觉县不动产登记中心的负责人,面对县登记基础差、底子薄的现实情况,他总结不足,认真分析存在的问题,制定管理责任制,将登记步骤细分到人,实行分步登记,避免错误重复性发生。同时,他提出周例会制度,每周一集中总结一周内的问题,根据情况及时调整解决。此外,他还积极与昌都市、天津市自然资源部门沟通请教,借鉴不同层面的经验,及时调整工作思路,改进工作方法,在他的努力下,贡觉县的不动产登记工作更加科学、规范、合理、实效。

贡觉县位于西藏自治区东部,总面积6323.11平方千米,总人口4万人,全县辖一镇十一乡,有149个贫困村,贫困发生率达41.79%,862户建档立卡户。为解决困难群众住房问题,县政府招商引资,采取政府回购的方式,将新房分配到贫困户手中,该项目于2018年5月15日建成,但却迟迟没发不动产权证,老百姓总是担心房屋被收回。2019年7月19日,梁超同志到达贡觉县,按规定需适应高原环境10天后到单位报到,但得知此事后,他提前结束休整,积极与局班子成员沟通,组织全体人员于24日加班加点为企业办理业务,直到深夜11点,全部完成阳光花园4号楼共计40套房屋(包括首次登记、转移登记、附图、缮证工作)的不动产登记工作,并于次日为乡亲们发放了不动产权证。此项工作有效解决了企业融资困难,盘活了县市场经济,助力脱贫攻坚,同时也给百姓们吃上了定心丸,这也是贡觉县首个商品房不动产权证。

为推动不动产登记工作的长足进步,规范并提高不动产从业人员的业务能力,梁超同志通过走访、座谈等形式向各区县询问了解不动产登记领域工作开展、业务盲点等情况,达成了赴津学习的基本要求和想法,在天津市规划和自然资源局的全力支持下,2019年12月,昌都市自然资源局不动产登记中心及各区县代表一行14人赴天津市开展业务培训和工作交流。学习期间,先后来到市规划和自然资源局培训基地、滨海新区分局、市区不动产登记中心、天津海博馆和规划展览馆等地,通过实地走访、专家讲座和现场操作等方式,对不动产登记业务办理流程等工作都获得了更直观的认识和系统性的掌握。此次学习交流,为昌都市不动产工作的发展提供了创新性的做法和经验,也增进了津昌两地的相互了解和深厚情谊,促进了天津市规划和自然资源局对口援藏工作取得新成效。

为加快“互联网+政务服务”工作,推进不动产登记信息化建设。他全面梳理不动产登记服务事项,对城镇国有土地、房屋历史登记等数据进行电子录入,夯实了登记数据基础,推进数据整合,为不动产登记服务提供了有力的信息支撑。打破部门间的信息壁垒,实现房产、民政、公安等信息实时互通,推进部门间的信息共享。通过网站和微信公众号实时查询业务办理进展情况,促进服务不断提质增效,推进审批服务便民化。已完成录入不动产电子信息2800条。

三、有谋有为,解决难题

流程的规范化是登记工作的重中之重,由于县登记人员业务基础薄弱,导致登记工作进展十分缓慢,针对此问题,梁超同志以天津市不动产登记条例为模本,比照西藏自治区不动产登记条例,结合自身的工作经验和专业技术知识,开展中心内部业务培训20余次,并对受理、审核、审批、缮证等工作环节逐个逐项审查,严格规范各类登记业务190余件,做到无一遗漏。

针对县不动产登记档案中存在的问题,他组织开展纸质档案集中核查整改行动,对手续不全的档案进行补充,对系统中不完善的房产信息进行电子登记,已完成了从成立县不动产登记中心以来所有档案的核查整改工作,共计516宗,为县不动产登记的规范归档打下了良好的基础。

林权在不动产登记工作中很少接触,为顺利完成林权交接工作,他向天津市蓟州区,黑龙江森工总局等部门多方咨询,向县林业局提出申请,建议其派出工作人员,配合中心做好林权不动产权证的登记发证工作,并以村为单位进行现场核查,已完成符合交接条件的图斑271宗。

历史遗留问题一直长期存在,既有政策解读不清楚的原因,也有登记监管不力的因素,竭力解决历史遗留问题,形成标准化模板,最大程度地规范和推进不动产工作,是他工作的出发点。他从规范登记业务流程入手,对涉及的问题分类归纳处理,及时与藏族群众和企业沟通了解个例,并针对当地实际情况,在不违规的前提下,提出了由相关部门提交情况说明等创新方式,在他的努力下,贡觉县已解决历史遗留问题49件。

四、促进团结,助力脱贫

自从与莫洛镇苦达村平措家结成帮扶对象后,他一有时间就到家中看看,在拉家常中详细了解了他们的家庭、健康和收入等情况,他把平措家面临的困难和问题、在生产生活方面的打算和诉求记在心上。平措两年前在工地务工时车子翻了,导致肋骨断裂,肺部严重挫伤,花费了7万多元医疗费用,这些钱都是借的,梁超同志立即与医保局、卫健委等部门联系,给他报销了医疗费用。平措刚考了挖掘机驾驶执照,他又帮助联系了县里的施工单位,现在每天能收入二百多元,像这样的事还有很多,梁超说他跟平措一家真正成为了一家人,扶贫干部真正做到了让百姓心有所依、情有所诉、愿有所请。每年入秋,都是老乡们秋收最忙的时候,为解决苦达村洛桑家劳动力少,收割面积大的困难,他组织人员为洛桑家收割青稞,既节约了成本,提高了效率,也促进了汉藏友谊和民族团结,得到了周围群众的一致好评。现在,他与藏族老乡已经很熟悉了,路上遇见总有乡亲们热情的说上一句“扎西德勒”。

今年是脱贫攻坚决战决胜之年,经过四年努力,贡觉县已实现3055户17535人脱贫和149个贫困村(居)全部退出,2019年12月9日,经西藏自治区人民政府研究,批准贡觉县退出贫困县。这个令人振奋的喜讯里饱含了每一位像梁超同志一样平凡又伟大的扶贫工作者的辛勤和汗水,但更多的是自豪与荣耀。梁超同志是一名“八零后”,在最好的年代他把青春献给中国的新时代,把脱贫攻坚的历史使命担当在肩,他让奋斗成为青春最亮丽的底色,让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花,以梦为马,不负韶华!


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