为进一步加大地名工作的宣传，普及地名知识，推广标准地名的使用，提高全社会对地名工作的认知度，日前，记者采访了市规划局有关负责人，就地名工作回答了记者的提问。
(1) 问：地名管理职能归属规划部门后，在管理上都发生了哪些新变化？
答：根据市委、市政府《关于深化城乡规划管理体制改革的意见》的精神，09年初市编委下发了《关于调整各区地名管理职能的批复》，市内六区地名管理机构分别由区建委、区市政园林局调整到区规划分局，从而实现了我市地名管理体制的统一。
通过对北京、上海、深圳等城市地名管理工作的调研和参加全国十一城市地名交流会，我们从中受到了很大启发。为此，我局结合新形势下我市地名工作的特点，开展了一系列工作，使地名管理工作出现了一些新变化。一是在地名管理的理念上，由一般化管理到规范化管理;由偏重城市地名管理到注重城乡一体化管理；由偏重自然地理特征到注重自然、人文、历史等综合特征；由滞后于城市经济建设到注重引导保障、服务于城市经济建设；由地名规划的摸索尝试到地名规划的全市推广。二是加强地名管理相关规范性文件的制定，使地名管理更加规范有序。结合我市地名管理工作实际，对原有的规范性文件进行细化和充实完善。自09年以来，先后下发了《天津市地名管理工作规程》、《关于进一步规范地名命名更名申报审批工作的通知》、《关于简化地名审批程序和规范门号管理的通知》、《关于进一步提升地名管理工作水平的通知》、《关于加强地名命名注销和地名标志管理工作的通知》等规范性文件，使每个管理环节有章可循。三是加快地名规划编制工作，保证与城乡规划的同步。先后完成了《天津市中心城区道路地名规划》、《蓟县地名规划》、《宝坻区地名规划》，环城四区及武清、宁河、静海地名规划已编制完成，年内将完成上报审批。滨海新区地名管理体制正在理顺，待年内完成第二次地名普查试点任务后，将及时开展滨海新区地名规划的编制工作。四是发挥地名在规划部门的优势，做好地名管理与规划管理的衔接，使地名管理与规划管理同步进行。同时减少审批环节，规范地名审批流程，由四级审核审批减为两级审核审批，由两次申报变为一次申报，加快了审批周期，地名审批时限实现了大提速。五是加强对历史地名保护与管理的研究，发挥地名文化在社会文明进程中的传承作用。目前，我局正在和天津师范大学合作进行“天津市历史地名保护与管理研究”课题研究，将在对历史资料挖掘与整理研究的基础上，制定历史地名文化遗产评判标准，整理出《天津市历史地名名录》、《天津市地名文化遗产名录》，并建立天津市历史地名数据库，出台天津市历史地名保护管理办法。六是加快建立地名信息系统，实现地名信息的共享。我局已于今年5月份通过招标确定了中标单位，目前该系统正在开发过程中。该系统将依托地名审批平台、地名档案信息系统和地名普查成果，实现地名数据库动态更新、地名审批、地名图形发布浏览、图形编辑、地名信息查询和统计等综合服务功能。
(2) 问：我们现在的地名管理都包括哪些方面的内容呢？
答：根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》、《天津市地名管理条例》等相关法规设置地名管理职能。地名管理的职能主要包括地名的命名、更名、注销，楼牌、门牌等地名标志的设置和管理、地名的监督检查、地名规划的编制、地名政策法规的制定，地名出版物的编纂出版，地名信息的发布和宣传，地名档案管理及信息化建设等等多个方面的内容，与城乡建设、公共交通、外事旅游、邮电通讯、新闻出版等社会各个领域以及人民群众的日常生活息息相关。
(3) 问：地名命名应当遵循哪些原则？
答:按照相关法规，地名命名应遵循以下原则：
1、不损害国家主权、领土完整、民族尊严和人民团结；
2、符合地名规划要求，反映历史、文化和地理特征，含义健康、方便使用；
3、地名由“专名”和“通名”组成。
4、一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字和外国地名以及同音字作地名；
5、地名用字规范，不使用生僻字，同类地名不使用同音字和近音字以及其他相近似，容易引起混淆的字；
6、派生地名与主地名相统一；
7、地名的定性词语应当与事实相符，以楼、厦、苑、广场、花园、公寓、别墅、中心、山庄等形象名称作通名的，应当符合市人民政府规定的规范标准；
8、外环线以内地名不重名；
9、外环线以外同一区、县内的村庄、道路地名不得重名；
10、同一乡镇内的地名不得重名。
(4) 问：住宅区和公建名称使用管理主要有哪些规定？
答：住宅区和公建名称应符合以下规定：
1、住宅区和公建的名称应体现历史文化底蕴，体现人文、自然景观条件，体现新世纪的现代气息。应符合汉语规则和语言习惯，词语简洁，含义健康。要名实相符、通俗易懂、好找好记、指位性强。
2、地名专名不得使用“中国”、“中华”、“全国”、“国际”、“世界”、“环球”、“亚洲”等词语，确需使用的，应取得国家有关主管部门的同意。
3、地名通名不准重叠使用。
4、地名通名应名实相符，符合居民区及公建的性质、功能、形态、规模和环境等实际情况，能够为公众理解和接受。
5、地名用字严禁使用繁体字、生僻字和已废止的第二次汉字简化方案的字。
(5) 问：居民通过哪些渠道可以查询新批准的标准地名？
答：经过审批的标准地名我们一是通过天津市规划局网站“天津地名”和“许可审批结果”专栏公布，二是在《今晚报》或《天津日报》上分批对新审批的标准地名进行公布。
(6) 问：在什么情况下，地名可以办理更名？
答：在这样几种情况下地名可以更名：一是因区划调整，需要变更行政区域名称的；二是因道路发生变化，需要变更路名的；三是因居民区或者建筑物、构筑物改建、扩建，需要变更地名的；四是因路名变更，需要变更楼、院门号的。
(7) 问：为什么我们天津市有很多道路分段命名呢？
津公网安备12010102000518号