市规划资源局武清分局积极探索延伸服务,将部分工作职能延伸至属地土地和规划管理所,提高政务办事效率,优化营商环境,持续打出效能“组合拳”。
此次延伸服务改变了原有镇街园区涉及规划、土地征转、行政许可事项等统一由分局办理的现状,积极打造属地“小分局”,结合所辖镇区的特点,提供更加高效、便捷、针对性强的服务,达到就近咨询、就近办理、就近服务、就近监管的目的,实现“镇街事项在镇街办”,把“最多跑一次”向“一次都不用跑”延伸拓展,简化了事项办理流程、缩短了办理时间,为企业和群众提供了更加便利和贴心的服务。
一是聚焦简政放权,强化学习培训。面对新的工作内容,各所人员迅速转变角色,尽快进入状态,边学边干、边干边学,通过召开各所例会、业务会等多种形式,传达职能延伸工作精神,学习相关业务方面的法律规章及要件流程,围绕辖区内重点企业用地现状和历史遗留项目进行深入调研、摸排梳理,调整所内人员职责分工,列出工作明细和进度,倒排工期促进度,确保过渡期内各项工作顺利交接和高质量高标准完成。积极对接相关科室,掌握各延伸项目的办理进度及注意事项,参加业务科室组织的各项培训,学习相关业务办理流程,提高承接能力,确保延伸事项接得住、管得好。
截至目前,市规划资源局武清分局已梳理细化设施农用地管理、耕地进出平衡、土地供后监管、建设工程事中事后监管、违法案件查处配合工作等6大方面19个分项延伸事项和工作流程,更新调整办事指南和“明白纸”10余份,确保职能延伸顺利衔接、有序推进。
二是聚焦优化职能,主动服务企业。采取“走访+座谈”形式,与各镇街、园区主要领导进行沟通对接,告知延伸服务的工作职责和服务范围,了解各镇街和重点企业在用地保障方面存在的困难、问题以及在村庄规划编制、土地征收转用过程中的痛点、难点、堵点,形成工作台账,加强跟踪走访,与企业建立良好沟通机制,变被动服务为主动服务,以实际行动打通服务企业的“最后一公里”。充分利用土地管理所“前哨站”作用,与镇、园区举办宣传活动,勤普法、明政策、收问题、提服务一条龙,了解群众需求,打造土地保护联络站,让土地保护深入人心,同时将日常巡查与专项巡查有机结合实现,借助各镇街硬件设施,合力推进巡查工作闭环管理专项行动,将违法行为遏制在萌芽阶段。
职能延伸以来,各所积极谋划,主动服务,开展河西务镇控规单元调整现场服务,汊沽港镇消防救援站、王庆坨镇污水处理厂等农用地转用和土地征收项目的手续办理,汊沽港镇村庄规划编制工作等相关业务,紧扣时间节点,倒排工期,在报件阶段减少了项目单位的往返成本,节约沟通时间,极大地提高了项目办理效率,其中汊沽港镇消防救援站项目自土规所接手到通过分局相关会议审议仅用时4个工作日,进一步“提质增效”,为企业群众提供极大便利。
三是聚焦力量保障,提升工作实效。充实加强基层一线工作力量,推进资源向基层倾斜,根据基层对人才的需求,按编制员额及时招录补充人员,制定用编用人计划优先保障各土规所。加强人员队伍管理,制定印发《天津市武清区第一至第九土地和规划管理所绩效考核工作实施方案》,树立选人用人鲜明导向,加强考核统筹,强化成果运用,不断提高绩效考核工作精准化水平,修改完善事业人员绩效工资分配方案,进一步调动基层干部队伍积极性,激励担当作为、干事创业,推动各项工作高质量发展。
下一步,市规划资源局武清分局将持续加强基层土规所专业队伍建设,完善内部管理和人员岗位制度,强化分局业务科室与各基层所的统筹协调,加快形成事权清晰、决策科学、协调统一、实施规范、高效顺畅的管理新格局,不断优化政务服务,提升企业在办事过程中的满意度和获得感。
(来源:天津市规划资源局官方微信公众号)





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