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天津市2018年度市级开发区土地集约利用评价结果的公示
2019/5/6 17:29:35  共 1 页

按照《自然资源部办公厅关于开展2018年度开发区土地集约利用评价工作的通知》(自然资办函201838号)要求,依据相关评价技术标准,经初审、复核、评审、修改,我市21级开发区参与并完成土地集约利用状况全面评价。现将我市级开发区评价结果公示如下:

一、基本情况

评价20171231日。按照自愿参评的原则,本次参评的级开发区21个,批准四至范围内土地总面积146.43平方公里,划定发展方向区80.91平方公里。按评价类型分,工业主导型开发区20个,产城融合型开发区1个。按管理类型分,均为经济类开发区。

二、土地集约利用总体状况

评价结果显示,21级开发区土地集约利用程度较好,土地利用状况较为集约。

(一)土地开发利用程度总体良好。开发区已供应国有建设用地111.04平方公里,土地供应率达到92.67%,比2014、2016评价年度分别提升了9.34、4.11个百分点。已建成城镇建设用地102.13平方公里,土地建成率91.97%,比2014、2016评价年度分别提升了9.78、0.75个百分点

(二)土地利用结构相对合理。已建成城镇建设用地中,工矿仓储用地67.46平方公里,工业用地率达到66.06%,与2014评价年度基本持平,比2016评价年度提升了1.86个百分点。住宅用地比例,与上轮基本持平,比2014评价年度提升了1.09个百分点;商服用地、公共管理与公共服务用地比例,与20142016评价年度基本持平。

(三)土地利用强度稳步提升。开发区综合容积率0.65,比20142016评价年度分别提升了0.06、0.01;建筑密度28.86%,比20142016评价年度分别提升了1.750.68个百分点;工业用地综合容积率0.79,比20142016评价年度分别提升了0.09、0.01

(四)产业用地投入强度日益凸显,产出效益受经济下行压力影响有所下降。工业用地地均固定资产投资强度达到5259.63万元/公顷,比20142016评价年度分别提升了34.94%4.52%。工业用地地均税收204.27万元/公顷,比2014评价年度提升28.46%,但受经济下行压力影响,比2016评价年度下降36.94%

(五)土地管理绩效水平进一步提高。以招拍挂等方式有偿使用方式供应的土地84.51平方公里,占已供应土地的76.11%与上轮基本持平同时,严抓土地供后监管,21级开发区无闲置土地。

三、主要问题

1.个别开发区土地开发程度不高。截至2017年底,6个开发区土地开发率低于75%28.57%,1个开发区土地供应低于80%1个开发区土地建成率低于65%

2.部分开发区土地利用强度较低,集约利用水平有待提高。开发区综合容积率处于0.42-0.83之间;工业用地综合容积率处于0.55-1.08之间;8个开发区工业用地地均税收低于100万元/公顷,占比38.10%2个开发区的工业用地固投低于2000万元/公顷,占比9.52%

四、有关建议

(一)积极推进评价成果应用。各区、开发区管委会应根据本次评价结果,认真分析批而未建、批而未供、供而未用、用而未尽等低效用地规模、结构和分布情况,研究制订管理措施,进一步提高开发区节约集约用地水平。

(二)加强用地结构控制,充分发挥特色优势。立足产业集聚区功能定位,适当加大工矿仓储用地比例。探索集中建设企业非生产性配套设施,提高基础设施共享程度和利用效率。严格控制批复四至范围内的商业房地产开发。集中建设生产性配套设施,提高基础设施利用效率。与城市相结合的开发区,要合理调整用地结构和布局,推动单一生产功能向城市综合功能转型,提高土地利用综合效益。

(三)加大土地统筹利用,妥善处理历史遗留问题。依据开发区总体规划和产业发展规划,合理安排建设用地供应总量、结构、布局、时序和方式,做好土地统筹利用,防止出现土地低效浪费的现象。针对个别开发区内集体建设用地,在符合规划和用地管制的前提下,探索引导开发区集体经营性建设用地出让、租赁、入股,完善土地租赁、转让、抵押二级市场,妥善处理集体经营性用地等历史遗留问题。

(四)总结推广开发区节约集约用地典型经验。认真总结开发区在用地门槛控制、合同约定、全程监管、用地退出机制、标准厂房建设、闲置土地清理处置、存量用地挖潜等方面的经验和做法,系统归纳提升,形成典型模式或制度,在全市开发区推广。

附件:天津市2018年度级开发区土地集约利用程度现状值综合排序

上述结果公示7日,即201956-5月13日。

如有意见,请与天津市规划和自然资源局联系。

联系人:徐健          联系电话:23129625

 

天津市规划和自然资源局

201956


附件:

天津市2018年度级开发区土地集约利用程度现状值综合排序

开发区名称

综合分值

排名

天津军粮城工业园区

98.51

1

天津静海经济开发区

94.64

2

天津中北工业园区

94.41

3

天津宝坻九园工业园区

93.59

4

天津潘庄工业区

92.68

5

天津海河工业区

92.03

6

天津津南经济开发区

91.97

7

天津蓟州区经济开发区

90.56

8

天津京滨工业园

90.49

9

天津空港经济区

90.02

10

天津八里台工业园区

89.70

11

天津武清福源经济开发区

89.30

12

天津宝坻经济开发区

85.46

13

天津大港经济开发区

84.92

14

天津宁河经济开发区

84.36

15

天津大港石化产业园区

80.46

16

天津专用汽车产业园

77.15

17

天津大邱庄工业区

76.54

18

天津滨海民营经济成长示范基地

76.48

19

天津开发区现代产业区

75.50

20

天津双口工业园区

75.11

21

 

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